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    謀事在人,成事在“實”

    中國紀檢監(jiān)察報   孟德成   2015/7/13 8:53:25【字體:  
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    1 共產(chǎn)黨人要敢于面對實際,對人民負責

    把握規(guī)律、尊重規(guī)律,按規(guī)律辦事,是焦裕祿半個多世紀前在蘭考治沙始終堅持的科學方法和態(tài)度。

    焦裕祿帶領(lǐng)蘭考干部群眾跑遍全縣,追洪水、查風口、探流沙,尋求治沙防沙的科學方法。他虛心學習,拜群眾為師,詳細了解災情,從群眾中獲取救災的智慧;他重視調(diào)查研究,善于積累第一手資料;他尊重科學,先進行小面積試驗,然后以點帶面,全面鋪開。

    時至今日,一些村莊還流傳著焦裕祿當年下鄉(xiāng)編的順口溜:“沿著河,背著饃,渴不著,餓不著?!?/p>

    很多典型人物,像焦裕祿、柴生芳等,都有著功成不必在我的精神,不謀取一時之政績,而是甘于干打基礎(chǔ)、利長遠的事,把老百姓的長遠利益擺在至高無上的位置,不迷戀于轟轟烈烈的眼前政績。

    山西省右玉縣處于沙漠風口地帶,曾被外國專家斷言為“不適合人類居住的地方”。新中國成立后,第一任縣委書記立下了“植樹造林、改造山河”的錚錚誓言。此后十幾任書記帶領(lǐng)人民接續(xù)奮斗,硬是把昔日的“不毛之地”變成名副其實的“塞上綠洲”。

    “求實”的過程需要付出艱辛和努力,要有勇氣、毅力和能力,敢于擔當。福建省東山縣委原書記谷文昌在當?shù)乇蛔鸱Q為“谷公”。谷文昌的事跡感人之處在于他實事求是的擔當精神。

    東山縣是位于福建省南部沿海、臺灣海峽西岸的一座半島。1949年,當時整個東山人口1.2萬戶,被國民黨抓走的壯丁就接近5000人,留下很多無依無靠的孤兒寡母。依照當時的政策,這些孤兒寡母被劃為“敵偽家屬”,即階級敵人。

    時任縣委書記谷文昌認為,共產(chǎn)黨人要敢于面對實際,對人民負責,建議把這些“敵偽家屬”改成“兵災家屬”。東山縣委經(jīng)認真調(diào)研并報上級同意后,決定對這些家屬政治上不歧視、經(jīng)濟上平等對待、生活困難給予救濟。

    在當時革命環(huán)境下,他提出這條建議,擔當了很大的政治風險,卻贏得了東山10萬人心。兩年后的“東山保衛(wèi)戰(zhàn)”得到東山人民的全力支持,證明了這一決策是英明正確的。

    謀事要深入基層、深入實踐,把情況搞全弄準,獲得寶貴的第一手資料,拿出符合實際的工作思路,做出切實可行的工作決策。

    “獨龍之子”高德榮“釘”在獨龍江畔,一“釘”就是38年。很多人想不通,放著怒江州人大敞亮的辦公樓不呆,為何偏偏把辦公室建在高原山谷中、施工現(xiàn)場上、百姓火塘邊?

    高德榮樸實無華的話語里藏著答案——“不到基層不到一線,老百姓需要什么,愿望是什么,你根本不知道”“當干部不務實,指揮棒就成了‘攪屎棍’”“一大堆計劃不如為群眾辦一件實事”。

    安徽省鳳陽縣小崗村是“大包干”發(fā)源地?!暗谝粫洝鄙蚝粕先螘r,全村人均年收入才2300元,非但沒有集體收入,還有3萬元外債。上任1個多月,沈浩把全村108戶村民跑了兩遍,與村民感情零距離,摸實了小崗村情,找到了小崗村“一夜越過溫飽線,20年沒跨過富??病钡陌Y結(jié),把準了小崗村的發(fā)展脈搏,制定出“開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展旅游業(yè),招商引資發(fā)展村級工業(yè)”的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,為小崗未來發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。

    2 播下求真務實的種子,改變后人的思維和命運

    焦裕祿的求實精神激勵著蘭考歷屆繼任者,并不斷傳承下去。在群眾路線教育實踐活動中,蘭考把解決政績觀偏差問題放到突出位置,多做打基礎(chǔ)、管長遠、惠民生的事情。

    為了帶動地方經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)富民強縣,蘭考縣立足構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,突出抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)。目前,蘭考縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已入駐企業(yè)100多家。

    沈浩不僅帶領(lǐng)群眾發(fā)展了小崗村的經(jīng)濟,而且播下了改革進取、求真務實的種子,改變了小崗人的思維。“金小崗農(nóng)林科技發(fā)展有限公司”由沈浩在世時洽談引進并獲得成功。2014年5月,中國首次承辦的國際樹莓大會在小崗召開。

    “小崗地形、土壤、氣候條件非常適合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),我們現(xiàn)有種植面積2000多畝,爭取明年達到1萬畝。按照沈書記和我們的想法,這里不僅要接納流轉(zhuǎn)土地的村民務工,增加他們的收入,還要建成新型農(nóng)民培訓中心。”鳳陽金小崗農(nóng)林科技發(fā)展有限公司董事長訾慶順介紹。

    谷文昌帶領(lǐng)全縣干部群眾通過種植耐鹽堿的木麻黃樹,十幾年如一日,實現(xiàn)了千百年來東山人夢寐以求的“綠色奇跡”。東山縣委書記黃水木說,從老書記谷文昌開始,幾代人艱苦奮斗把東山從風沙荒島變成國家級生態(tài)示范縣。

    漳州市人大常委會原主任吳玉輝說,那個時代沒有生態(tài)文明的提法,但谷文昌和其后歷屆領(lǐng)導班子對生態(tài)有獨特的理解,正是他們的高度自覺和成功實踐徹底改變了東山的命運。

    上世紀80年代,昔日“老兵”紛紛回鄉(xiāng),他們及其家屬后代對黨和政府滿懷感激?!斑@一切或許不是谷文昌他們作決策時能夠料想得到的,卻是他們這代共產(chǎn)黨人實事求是、敢于擔當贏得主動的必然結(jié)果。”東山縣委宣傳部原副部長黃石麟說,目前東山已成為臺胞投資大陸的一大密集區(qū),相信東山縣的明天會更好。

    3 領(lǐng)導和決策要體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性

    對照“謀事要實”的要求,對照先進典型謀事求實的作為,當前有些領(lǐng)導干部還有一定的差距和不足。由于政績沖動作祟,仍有一些地方的領(lǐng)導干部提出不切實際的口號,提出超越階段的目標,做不切實際的事情。

    要改變這種現(xiàn)狀,領(lǐng)導干部自身方面,要力戒浮躁,堅持從實際出發(fā),按規(guī)律辦事;在制度方面,如果領(lǐng)導干部的短期行為導致重大決策失誤,需要有相應的追責措施。

    2013年,終身追責制度寫進了黨的十八屆三中全會的《決定》,建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。今年7月1日,中央全面深化改革領(lǐng)導小組審議通過《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》,終身追究制開始落實到環(huán)保領(lǐng)域。

    謀事要實,需要加強學習和調(diào)查研究,防止在面對新情況新問題時,出現(xiàn)本領(lǐng)恐慌。

    只有加強學習,才能增強工作的科學性、預見性、主動性,才能使領(lǐng)導和決策體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境,才能克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題。

    從2014年11月起,中央黨校舉辦縣委書記研修班,計劃到2017年底將全國縣(市、區(qū)、旗)委書記輪訓一遍,引導縣委書記用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

    學習不僅限于理論層次,更重要的是深入群眾和基層,摸透實情,問政于民,把群眾的訴求當作謀事的核心內(nèi)容和重要依據(jù)。

    堅持理論與實踐的統(tǒng)一,堅持上級精神與本地實際相結(jié)合,也是求真務實的內(nèi)在要求。謀事不能依樣畫葫蘆、照抄照搬,而是要切實做好上下結(jié)合這篇大文章。

    以江蘇為例,改革開放以來,江蘇無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、開放型經(jīng)濟迅猛發(fā)展,還是放手發(fā)展民營經(jīng)濟、創(chuàng)新型經(jīng)濟蓬勃興起;無論是張家港精神、昆山之路,還是工業(yè)園區(qū)經(jīng)驗,都是把中央要求和本地實際緊密結(jié)合創(chuàng)造性工作的結(jié)果。(孟德成)

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