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    讓“紅頂商人”退出歷史舞臺

    湖南紅網(wǎng)   肖全   2014/7/11 17:01:22【字體:  
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    http://bbs.rednet.cn/thread-43151270-1-1.html

    2013年10月19日,中組部出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》,對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)在報酬收入及任職時間方面都給了詳細(xì)的規(guī)定,針對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的相關(guān)行為設(shè)立了紅線,堵住了此前制度上的漏洞。目前,按照文件要求,對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職的集中規(guī)范清理工作已基本告一段落,共清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職40700多人次,其中省部級干部清理229人次。這是對當(dāng)前社會關(guān)切、輿論關(guān)注少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職任職情況的正面回應(yīng),是黨的群眾路線教育實踐活動邊查邊改、立說立行的一項制度性成果,是中央從嚴(yán)治吏的又一重要舉措。

    在計劃經(jīng)濟時代,官商一體的“紅頂商人”對推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的確起了一定的作用。但是,市場經(jīng)濟條件下,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職,直接涉及到權(quán)力與利益的“嫁接”、“聯(lián)姻”,穿上馬甲是裁判員、脫下衣服成運動員的“官商雙棲”現(xiàn)象不易分辨、不易監(jiān)督,必然會出現(xiàn)競爭不公、監(jiān)管漏洞,進(jìn)而助長不正之風(fēng)與腐敗?!凹t頂”與商人的分離,是政企分開的關(guān)鍵,也是營造公平公正的市場經(jīng)濟環(huán)境的核心。斬斷領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)的利益鏈條,拋開與企業(yè)的關(guān)系糾葛,讓兼職的干部不再保留公家身份,讓任職的干部脫下權(quán)力的外衣、褪去官方的光環(huán),更有利于監(jiān)督和管理企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下的有序發(fā)展,健康運行,正常經(jīng)營。才可以真正減少政府對企業(yè)地控制和干預(yù),擴大企業(yè)經(jīng)營管理的自主權(quán),對整個國民經(jīng)濟的健康發(fā)展是大大有利的。

     兼職不兼薪,群眾才放心?!兑庖姟返某雠_和落實,再次說明了此類問題的嚴(yán)重性和中央從嚴(yán)管理干部、加強干部隊伍建設(shè)及反腐倡廉建設(shè)的決心。要繼續(xù)把《意見》精神落在實處,必須“嚴(yán)把三關(guān)”。一是要嚴(yán)把宣傳教育關(guān)。宣傳教育是前提。既然是“紅頂”就不能當(dāng)商人,兼職不能兼薪,就算辭官到企業(yè)任職也需在“冷卻期”之后;認(rèn)識到黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不是不能到企業(yè)兼職任職,而是必須合理合法。通過宣傳教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部對有關(guān)要求內(nèi)化于心,外化于形,要進(jìn)一步強化思想政治教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、金錢觀和地位觀,要在全社會形成一種為官不易、“想當(dāng)官就不要發(fā)財,想發(fā)財就不要當(dāng)官”的共識。二要嚴(yán)把審批關(guān)。嚴(yán)格審批是關(guān)鍵。肩負(fù)干部管理權(quán)限的有關(guān)部門和單位,要切實加強對各級各類領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職) 的規(guī)范管理,堅持原則不動搖,貫徹《意見》不走樣,按照《意見》精神嚴(yán)格審批,切實把關(guān),決不能曲解或抵觸《意見》,更不能凌駕《意見》之上。三要嚴(yán)把監(jiān)管關(guān)。強化監(jiān)管是保障。清理工作完成后,如再發(fā)現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有違規(guī)在企業(yè)兼職(任職)或領(lǐng)取報酬隱瞞不報的行為,一經(jīng)查實,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,防止“舊病復(fù)發(fā)”。要把此項工作作為一項常規(guī)工作來抓,要定期進(jìn)行督促檢查,暢通舉報渠道,對拒不按照《意見》執(zhí)行的有關(guān)部門和個人要做到“零容忍”,堅持發(fā)現(xiàn)一起、查實一起、懲處一起、公布一起,絕不姑息,用強有力的監(jiān)管措施,確保《意見》不折不扣的貫徹執(zhí)行,營造良好的政治環(huán)境和市場環(huán)境。

     “把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,習(xí)近平總書記要求領(lǐng)導(dǎo)干部要對紛繁的物質(zhì)利益,要做到君子之交淡如水,“官”“商”交往要有道,相敬如賓,而不要勾肩搭背、不分彼此,要劃出公私分明的界限。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要懷敬畏之心、感恩之心,以制度高壓線為準(zhǔn)繩強力執(zhí)行,讓“紅頂商人”成為一種過去式,讓這種權(quán)力的異化退出歷史舞臺。

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