“最后一公里”是指走一段路程的最后部分，引申意義為黨和政府方針政策的實(shí)施過程中，政策沒有真正落到實(shí)處，離老百姓總有一小步。具體表現(xiàn)為政策“走在路上”，服務(wù)“停在嘴上”，實(shí)惠沒有“落在身上”?！白詈笠还铩眴栴}的存在，嚴(yán)重制約了黨的方針政策的執(zhí)行，疏遠(yuǎn)了與人民群眾的距離，影響了黨和政府在人民群眾心目中的形象，解決服務(wù)群眾的“最后一公里”問題顯得必須而緊迫。
“大樹扎根于沃土，高樓立足于基石”，人民群眾是我們黨最堅(jiān)強(qiáng)的后盾，黨的群眾路線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶。服務(wù)群眾“最后一公里”問題的形成，是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程，有多方面的因素，一是形式主義。形式主義最突出的表現(xiàn)就是弄虛作假、作表面文章，以贏得上級(jí)肯定和領(lǐng)導(dǎo)滿意，一味取悅領(lǐng)導(dǎo)，把領(lǐng)導(dǎo)的喜好做為行事的準(zhǔn)則，對(duì)待群眾的問題則避重就輕，片面認(rèn)為“想到”就是“做到”、“能寫”就是“會(huì)做”，計(jì)劃措施很周密，卻不注重深入實(shí)際抓落實(shí)。凡此種種，表面熱熱鬧鬧、興師動(dòng)眾，實(shí)際效果卻不明顯。二是官僚主義。不深入基層和群眾，不了解實(shí)際情況，不關(guān)心群眾疾苦，飽食終日，無所作為，遇事不負(fù)責(zé)任；獨(dú)斷專行，不按客觀規(guī)律辦事，主觀主義地瞎指揮。三是享樂主義。在精神狀態(tài)上，思想空虛，精神萎靡，貪圖安逸，不思進(jìn)取；在價(jià)值取向上，把個(gè)人利益放在高于一切的位置，事情多做一點(diǎn)覺得吃虧，待遇稍差一點(diǎn)滿腹牢騷；在工作態(tài)度上，怕苦怕累，逃避責(zé)任，得過且過，不愿意到艱苦的地方工作，更不想創(chuàng)造性地開展工作。四是奢靡之風(fēng)。主要表現(xiàn)為鋪張浪費(fèi)、揮霍無度、大吃大喝、生活奢華，一味追求大氣、洋氣和豪氣。一味追求更豪華、更高檔的享受，是為享樂主義。
廣大黨員干部務(wù)必沉入群眾中去“接地氣”,深入到“最后一公里”去解決民憂民難。要杜絕宅在辦公室里想問題、造思路、搞指揮。要切實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。在深入基層一線的過程中，不但要“身入”更要“心入”，要帶著感情下去、帶著問題下去、帶著責(zé)任下去，要能夠與基層干部群眾打成一片、連成一體，將基層一線作為改進(jìn)作風(fēng)、解決問題、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的主陣地，幫助群眾解決問題。