“年關(guān)”把“廉關(guān)”：自醒 自重 自律

　　　　
　　一、禁令頻出要自醒
　　十八大以來(lái)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體通過(guò)認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，由淺入深、由易到難、循序漸進(jìn)，頻出禁令：2012年12月4日，中共中央政治局審議通過(guò)改進(jìn)作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定。2013年7月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》；9月3日，中紀(jì)委和中央黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決剎住中秋國(guó)慶期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知》；10月31日，中紀(jì)委下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁公款購(gòu)買(mǎi)印制寄送賀年卡等物品的通知》；11月21日，中紀(jì)委下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》；12月8日 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》；12月22日，中央紀(jì)委、中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《關(guān)于在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中嚴(yán)肅整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”的通知》；12月27日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于務(wù)實(shí)節(jié)儉做好元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》；12月29日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》等等，當(dāng)然還有一些法律規(guī)定制度如《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》等。有人統(tǒng)計(jì)，2013年中央至少出臺(tái)了15項(xiàng)“禁令”，可以說(shuō)，2013年是公務(wù)員“禁令年”。
　　就拿節(jié)日禁令來(lái)說(shuō)，中秋國(guó)慶前，中紀(jì)委下發(fā)通知，兩節(jié)期間，嚴(yán)禁用公款送禮。元旦春節(jié)來(lái)臨之前，中央、中紀(jì)委連發(fā)三道禁令，嚴(yán)禁公款購(gòu)買(mǎi)印制寄送賀年卡等物品、嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮，要求務(wù)實(shí)節(jié)儉做好元旦春節(jié)期間的有關(guān)工作。從“月餅”到“賀年卡”再到“煙花爆竹”，中央的規(guī)定可謂，一項(xiàng)比一項(xiàng)細(xì)，一招比一招狠。中央之所以專(zhuān)門(mén)出臺(tái)關(guān)于嚴(yán)禁公款贈(zèng)送煙花爆竹甚至花卉的通知,最為重要的一點(diǎn)便是要管好公款、規(guī)范公款使用。過(guò)年用公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送煙火爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮,看似小事但背后問(wèn)題不小。一是“買(mǎi)”,比如商家知道你“花公款不心疼”,包裝越來(lái)越奢侈豪華。拿著公款買(mǎi)禮品,暗藏回扣、商業(yè)賄賂等問(wèn)題；二是“送”,“禮下于人必有所求”,禮賄難分是高概率,甚至“花公款辦私事,拿公禮換私情”；三是“收”,官員成了“節(jié)慶腐敗”的高發(fā)人群?；仡欉^(guò)往不難發(fā)現(xiàn),不少貪腐官員的受賄高峰期都在春節(jié)期間。如江蘇省南京市長(zhǎng)江河道管理處原副主任劉雨泉,被查明的17筆受賄款中,有16筆發(fā)生在春節(jié)前；還有廣東省徐聞縣原縣委書(shū)記徐鳳娟,在徐聞縣過(guò)的四個(gè)春節(jié),收受賄賂56萬(wàn)元。對(duì)于春節(jié)期間的年貨腐敗,不少專(zhuān)家學(xué)者曾撰文提出,“節(jié)日到,官員倒”；“過(guò)‘年關(guān)’容易，過(guò)‘廉關(guān)’難”。作為紀(jì)檢干部，我們是“禁令”的監(jiān)督執(zhí)行者，更應(yīng)該從中吸取教訓(xùn)，作深入學(xué)習(xí)、帶頭執(zhí)行禁令規(guī)定的表率！
　　二、為官不易要自重
　　面對(duì)中央出臺(tái)的這么多“禁令”，有人發(fā)出了“為官不易”、“官不好當(dāng)了”的慨嘆。新京報(bào)就“中央禁令對(duì)公務(wù)員影響”，從全國(guó)各地隨機(jī)抽取了100位公務(wù)員進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，全部受訪者都表示中央禁令對(duì)其影響很大，有93位受訪者表示“公務(wù)員不好當(dāng)”。確實(shí)，以前，有人講“民不聊生”，現(xiàn)在可以講“官不聊生”。以前，有的干部想吃點(diǎn)喝點(diǎn)，送點(diǎn)收點(diǎn)，辦公室大點(diǎn)，車(chē)配得好點(diǎn)，根本不算個(gè)事，現(xiàn)在是處處受到掣肘。有的干部甚至說(shuō)，不管做什么事情，總感覺(jué)頭上懸著一把劍，身邊有一雙眼，伸手就怕碰上高壓線(xiàn)。一句話(huà)，當(dāng)官越來(lái)越不自在、日子越來(lái)越不好過(guò)了。一些新進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍的年青人，面對(duì)目前的形勢(shì)，甚至已經(jīng)考慮辭職轉(zhuǎn)行了。相信，“公考熱”可能就會(huì)“退燒”了。但是，社會(huì)群眾對(duì)“為官不易”現(xiàn)象就另有看法。中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心一項(xiàng)20201人參與的調(diào)查顯示，81.2%的受訪者一直在關(guān)注八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)情況；25.4%的受訪者感到，一年來(lái)自己所在地的官員作風(fēng)有所改進(jìn)；但有66.4%的受訪者表示，八項(xiàng)規(guī)定在當(dāng)?shù)氐穆鋵?shí)情況不太理想；52.9%的受訪者期待加大力度。這從一個(gè)側(cè)面表明，當(dāng)干部感嘆“為官不易”時(shí)，群眾認(rèn)為還是不夠，還希望再接再厲?！拔覀儾皇娣稽c(diǎn)、不自在一點(diǎn)，老百姓的舒適度就好一點(diǎn)、滿(mǎn)意度就高一點(diǎn)，對(duì)我們的感覺(jué)就好一點(diǎn)”，“政府過(guò)緊日子，群眾才能過(guò)好日子”。在不同的場(chǎng)合，習(xí)近平總書(shū)記語(yǔ)重心長(zhǎng)地反復(fù)強(qiáng)調(diào)這樣的觀點(diǎn)?？梢韵嘈胚@樣的禁令高壓狀態(tài)還只是一個(gè)開(kāi)始，在這個(gè)以“禁令”編制的“制度籠子”里，“為官不易”將成為一種常態(tài)和共識(shí)，大家一定要自重。
　　三、年關(guān)在即要自律
　　春節(jié)是我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日，也是我們中國(guó)人最重視的節(jié)日。大家辛勤工作一年，節(jié)日里走親訪友增進(jìn)感情，同志之間互致問(wèn)候互相勉勵(lì)，親人之間互贈(zèng)禮品表達(dá)親情，這種禮尚往來(lái)屬人之常情，也是一種節(jié)日習(xí)俗文化。如何正確認(rèn)識(shí)春節(jié)期間的人際交往，對(duì)我們紀(jì)檢干部抵御誘惑，經(jīng)受住考驗(yàn)，至關(guān)重要。我們平常正常的人際交往，主要是建立在親情、友情、同志情的基礎(chǔ)之上，沒(méi)有非分的要求，沒(méi)有非分的預(yù)期，這樣的節(jié)日走動(dòng)，目的在于擴(kuò)大交流、加深感情、增進(jìn)友誼。而相反，那些明顯是沖著你的崗位、明顯是有求于你的節(jié)日走動(dòng)，就是非正常的人際交往。當(dāng)我們面對(duì)盛情難卻的禮金、禮品，一定要時(shí)刻警醒自己，好好想想，別人給我送禮，是不是真正的情誼？這種往來(lái)是出于純粹的交情還是看重我這個(gè)崗位？如果我不在這個(gè)崗位，沒(méi)有這個(gè)權(quán)，他還會(huì)不會(huì)登我的門(mén)？應(yīng)該說(shuō)，這些問(wèn)題大家不難想清楚，難就難在能不能時(shí)刻保持警惕，而不能有僥幸心理、投機(jī)心理，更不要認(rèn)為你做得隱蔽，別人發(fā)現(xiàn)不了。我們知道節(jié)日送禮行賄大多是公款，在這些單位的賬目中，都有一本詳細(xì)的“送禮賬、公關(guān)賬”，有的甚至在發(fā)票背面，就直接注明什么時(shí)間送給哪個(gè)人什么東西、用了多少錢(qián)，否則他不好過(guò)賬、沒(méi)法交差。不要到時(shí)候，哪個(gè)單位被發(fā)現(xiàn)某某日送紀(jì)委干部多少錢(qián)，那就下不得地！希望大家一定要繃緊廉潔自律這根弦，不要“大意失荊州”，希望大家都能過(guò)好自己的“年”，守好自己的“廉”。
　　在這里，我個(gè)人同時(shí)也代表委局班子向大家表個(gè)態(tài)，在春節(jié)期間，我們將嚴(yán)格遵守中央、省、婁底及本市有關(guān)作風(fēng)建設(shè)和廉潔從政規(guī)定，堅(jiān)決執(zhí)行省紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)肅元旦春節(jié)期間廉政紀(jì)律的“十二個(gè)嚴(yán)禁”，請(qǐng)各位恪守，請(qǐng)大家監(jiān)督！
    同時(shí)，春節(jié)將至，我也向大家提幾點(diǎn)建議：一要是團(tuán)圓。大家一年難得有幾個(gè)休息日，為人子、為人夫、為人父，在萬(wàn)家團(tuán)圓的日子里，合家歡聚是最好的天倫之樂(lè)。二是要靜心。平時(shí)事務(wù)性工作多，難得靜下心來(lái)。這幾天休息在家，沏上一壺茶，靜靜心、看看書(shū)，理一理思路，對(duì)工作、對(duì)家庭都有好處。三是要為民。有時(shí)間去看看那些弱勢(shì)群體，看看他們的生活，聽(tīng)聽(tīng)他們的心聲，體察一下民情，了解一下實(shí)情，解決一些問(wèn)題，這個(gè)節(jié)日也是很有意義的。四是要從簡(jiǎn)。同學(xué)、同事、朋友們節(jié)日期間發(fā)個(gè)短信、打個(gè)電話(huà)表示問(wèn)候也就可以了，禮尚往來(lái)、吃請(qǐng)等要有節(jié)制，注意影響，注意恰當(dāng)、適度。