他曾是一名法官，卻因貪腐淪為囚犯；他曾是執(zhí)行局局長，結(jié)果是自己被“執(zhí)行”進(jìn)了監(jiān)獄；他膽敢玩弄法律，最終受到了法律的嚴(yán)懲——
法槌豈是生錢“魔杖”
——江蘇省南京市雨花臺(tái)區(qū)人民法院執(zhí)行庭原庭長陶福友貪腐案剖析
他曾是一名優(yōu)秀法官，并逐漸成長為江蘇省南京市雨花臺(tái)區(qū)人民法院執(zhí)行庭庭長；他曾是南京市十佳法官，法院系統(tǒng)優(yōu)秀業(yè)務(wù)能手；他曾是一名辦案專家，用法律的利劍伸張公平正義；他曾是優(yōu)秀黨員，用自己的行動(dòng)踐行黨性和法律的尊嚴(yán)?！ ?BR> 然而，在利益的驅(qū)使下，他心中的天平失衡了。從追求公平正義到追求個(gè)人私利，不惜投機(jī)鉆營、玩弄法律，最終因受賄罪、濫用職權(quán)罪和執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪數(shù)罪并罰，他將自己“執(zhí)行”進(jìn)了監(jiān)獄里?！ ?BR> 他就是陶福友，南京市雨花臺(tái)區(qū)人民法院執(zhí)行庭原庭長。當(dāng)警車上的警笛響起，冰冷的手銬鎖住雙手時(shí)，他悔恨地說：“無論是誰，做什么也別犯罪。哪怕是跪在大街上乞討，也好過失去自由?！薄 ?BR> 陶福友是一個(gè)土生土長的農(nóng)村孩子，靠自己的努力，考上了理想的大學(xué)。他也曾吃苦耐勞、踏實(shí)肯干，先后獲得過全國法院執(zhí)行工作先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀公務(wù)員等榮譽(yù)?！ ?BR> 然而，自從孩子到國外讀書深造后，陶福友手里積攢的那點(diǎn)錢已經(jīng)不能滿足孩子的學(xué)習(xí)和生活需要了，于是，他對(duì)法律的堅(jiān)持開始動(dòng)搖?！ ?BR> 陶福友認(rèn)為，自己辛辛苦苦干工作，收一點(diǎn)拿一點(diǎn)、撈一點(diǎn)占一點(diǎn)、吃一點(diǎn)喝一點(diǎn)、玩一點(diǎn)樂一點(diǎn)是人之常情，是小節(jié)，無傷大雅；只要不犯大錯(cuò)誤、不搞大腐敗，犯點(diǎn)小錯(cuò)誤、有點(diǎn)小毛病，組織上是會(huì)寬容、原諒的；別人恣意腐敗尚能逍遙法外，自己撈點(diǎn)蠅頭小利，不足掛齒。這種小節(jié)無害的思想讓陶福友滋長了放任心理。于是，今天占一點(diǎn)、明天撈一點(diǎn)、后天又貪一點(diǎn)，他在犯罪的泥潭中越陷越深、難以自拔?！ ?BR> 2008年底，陶福友在酒桌上認(rèn)識(shí)了南京中鼎摩托車制動(dòng)器廠（以下簡稱中鼎廠）法定代表人婁濤，兩人一拍即合，決定合伙做生意。陶福友還很講“哥們義氣”地要“有錢一起賺”，拉上了執(zhí)行員倪斌。為掩人耳目，陶福友和倪斌分別以妻子和父親的名義，與婁濤共同持股中鼎廠第一分廠，三人合伙尋找“撈錢”的機(jī)會(huì)。
很快，機(jī)會(huì)來了?！ ?BR> 陶福友在了解到中鼎廠可能拆遷后，一個(gè)蠶食國有資產(chǎn)、“化公為私”的圈套在他腦海里形成了?！ ?BR> 首先，他指派婁濤向南京市區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社（以下簡稱農(nóng)信社）貸款900萬元。拆遷開始后，為逃避債務(wù)、控制拆遷補(bǔ)償款，陶福友又指示婁濤偽造了一份“還款協(xié)議書”，假稱欠朋友蔡文杰4476萬元債務(wù)。為了讓“協(xié)議書”更具法律效力，他利用自己的專業(yè)知識(shí)，將“協(xié)議書”進(jìn)行了公證。
隨后，由蔡文杰向雨花臺(tái)區(qū)法院申請(qǐng)執(zhí)行債務(wù)。2009年1月15日，雨花臺(tái)區(qū)法院執(zhí)行員陳某提取了中鼎廠及分廠拆遷款3359.55萬元，并按蔡文杰的要求轉(zhuǎn)賬至南京欣馳裝飾有限公司（以下簡稱欣馳公司）。同日，農(nóng)信社向雨花臺(tái)區(qū)法院起訴要求中鼎廠歸還900萬元抵押貸款本息共計(jì)1100萬元，并申請(qǐng)對(duì)中鼎廠的1100萬元財(cái)產(chǎn)予以訴訟保全。陳某于2009年1月19日裁定凍結(jié)了欣馳公司在銀行的1500萬元存款。這時(shí)候，農(nóng)信社和蔡文杰均向法院提出執(zhí)行異議，陶福友卻不及時(shí)立案。因?yàn)樗X得陳某“辦事不力”，便罔顧“審判人員本人與案件有利害關(guān)系應(yīng)當(dāng)回避”的法律規(guī)定，親自辦理該案。2009年2月3日，陶福友裁定將上述1500萬元扣到雨花臺(tái)區(qū)法院。拖延到2009年5月14日，陶福友才對(duì)農(nóng)信社和蔡文杰提出的執(zhí)行異議立案受理?！ ?BR> 但是雨花臺(tái)區(qū)法院對(duì)該案沒有管轄權(quán)，案件隨后被移送到白下區(qū)法院。在法院判決生效之前，陶福友再次罔顧“執(zhí)行的標(biāo)的物是其他法院或仲裁機(jī)構(gòu)正在審理的案件爭議標(biāo)的物，應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行”的規(guī)定，指示倪斌違法將1100萬元執(zhí)行款發(fā)給欣馳公司，導(dǎo)致二審法院“農(nóng)信社對(duì)拆遷款有優(yōu)先受償權(quán)”的判決無法執(zhí)行，農(nóng)信社貸款本息共計(jì)1100萬元無法追回?！ ?BR> 陶福友利用其熟識(shí)的法律知識(shí)，出謀劃策并親自實(shí)施偽造合同，虛假公證，不及時(shí)立案，違反回避規(guī)定、無權(quán)管轄規(guī)定，違法發(fā)還等方法，設(shè)下重重圈套，使得農(nóng)信社與婁濤之間簡單明了的債權(quán)債務(wù)關(guān)系被蒙上了層層迷霧，最終導(dǎo)致1100萬元巨額公款流向私人腰包?！ ?BR> 在人們眼中，法院應(yīng)該是一個(gè)國徽高懸、維護(hù)公義、懲治犯罪的神圣殿堂，因此才被稱為“人民法院”，是人民的“保護(hù)神”。然而陶福友卻在神圣的法院里、在莊嚴(yán)的國徽下，干著不可告人的勾當(dāng)。
2005年，陶福友利用職務(wù)便利，將南京建通墻體材料總公司申請(qǐng)執(zhí)行漣水縣建筑工程公司駐南京辦事處貸款一案協(xié)調(diào)到雨花臺(tái)區(qū)法院，后在法院辦公室接受行賄人送的5萬元?！ ?BR> 2007年，陶福友為請(qǐng)托人燕某獨(dú)資的南京寧桂機(jī)械配件廠拆遷一事謀取不正當(dāng)利益，后在法院門口收受10萬元?！ ?BR> 在2010年12月?lián)螌徟形瘑T會(huì)專職委員后，陶福友認(rèn)為自己的升遷之路到頭了，更加放松了對(duì)自己的要求。當(dāng)自己大筆一揮，動(dòng)輒執(zhí)行上百萬、上千萬的資產(chǎn)；當(dāng)看到破產(chǎn)、拍賣等執(zhí)行程序中存在的法律漏洞和巨大利益空間后，陶福友心里的“拒腐”防線開始決堤，他迫切地要將手中的法槌變成生錢的“魔杖”?！ ?BR> 2010年下半年，陶福友在喬某申請(qǐng)執(zhí)行債權(quán)一案中，為申請(qǐng)執(zhí)行人謀取利益，在法院辦公室兩次收受4.5萬元?！ ?BR> 2010年8月，陶福友在受法院指派參與雨花臺(tái)區(qū)某拆遷項(xiàng)目時(shí)，為君笑公司在拆遷中謀取利益，在法院辦公室收受20萬元?！ ?BR> 陶福友利用手中的權(quán)力，一次又一次向當(dāng)事人伸出罪惡黑手，“以事實(shí)為基礎(chǔ)，以法律為準(zhǔn)繩”的司法原則在他那里變成了“以金錢為基礎(chǔ)，以拖著不辦、敲你竹杠、和稀泥為辦事三部曲”。不給錢，拖著不辦；不主動(dòng)給，旁敲側(cè)擊向當(dāng)事人索要；錢到手后，就開始和稀泥辦理案件。短短幾年時(shí)間，他便收受了39.5萬元賄款?！ ?BR> 陶福友的膽大妄為、無法無天使得執(zhí)行局一時(shí)之間上行下效、烏煙瘴氣，執(zhí)行員倪斌、周文先后涉案，與陶福友沆瀣一氣、相互串通，涉案金額達(dá)近百萬元?！ ?BR> 陶福友把原本莊嚴(yán)的法槌變成了他手中撈錢的“魔杖”，將法律任意曲解、變形、玩弄，最終玩火自焚！案發(fā)后，陶福友于2013年8月被判處有期徒刑十三年，并被開除黨籍、開除公職。(田月華 李穎惠)
鏈接@辦案者說：
都是“貪”字惹的禍
謝祖國
身為一名法院的執(zhí)行庭庭長，沒有公正無私的信念又怎么能擔(dān)當(dāng)起如此重要的責(zé)任，每年高達(dá)上億元標(biāo)的的執(zhí)行任務(wù)又會(huì)變成什么樣子？
“物必自腐，而后蟲生”！陶福友從極力追求個(gè)人利益的那一刻起，就走上了不歸路?！ ?BR> 陶福友為了達(dá)到追求利益的目的，拉幫結(jié)派，搞個(gè)人“小圈子”。大凡進(jìn)入圈子中的人，就會(huì)不約而同地形成默契，對(duì)“圈里人”的事情不遺余力。權(quán)力私有化，私事公辦、化公為私是“圈里人”相互謀私利時(shí)駕輕就熟的拿手好戲。他們?cè)谌ψ觾?nèi)需要辦什么事情，往往一路綠燈。這是陶福友案件中表現(xiàn)出來的，同時(shí)，也是很多腐敗分子的腐敗新動(dòng)向。“圈子病”讓腐敗更具有隱蔽性和欺騙性，提醒我們要加快制度反腐步伐。
陶福友案件也充分證明，領(lǐng)導(dǎo)干部一旦與心術(shù)不正的人交上朋友，思想就會(huì)變得庸俗，意志就會(huì)變得薄弱，離踏上萬劫不復(fù)之路也就不遠(yuǎn)了。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要注意謹(jǐn)慎交友、冷靜交友、從善交友、選良交友、擇廉交友。多交一些品格高尚的朋友，自己的精神境界也會(huì)提高；多交一些富有學(xué)識(shí)的朋友，自己的知識(shí)也會(huì)愈加豐富；多交一些敢于批評(píng)自己的朋友，自己也會(huì)變得正直而純潔?！ ?BR> 深刻教訓(xùn)警示我們，領(lǐng)導(dǎo)干部要拒腐防變，防止“拒腐疲勞”至關(guān)重要。拒腐需要精神“定力”。走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，每個(gè)人都可能面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)：以前夢(mèng)寐以求的現(xiàn)在唾手可得；以前圍著別人轉(zhuǎn)，現(xiàn)在別人圍著自己轉(zhuǎn)；以前只知道爭取，現(xiàn)在要學(xué)會(huì)拒絕。每個(gè)人都可能遇到各種各樣的誘惑：鈔票往你兜里塞，寶貝往你家里送，美人往你懷里推。精神“定力”是經(jīng)受考驗(yàn)、抵制誘惑的法寶。但是目不斜視久了，視線容易模糊；心無旁騖久了，內(nèi)心容易寂寞；孤獨(dú)堅(jiān)守久了，思想容易動(dòng)搖。慢慢地，是非界限開始模糊，榮辱觀念開始錯(cuò)位。于是，精神“定力”之源逐漸枯竭。歷覽古今多少官，成由清廉?dāng)∮韶?。只要我們能做到思想警惕不疲勞、腦子清醒不發(fā)熱、心明眼亮不貪婪，就能保持精神的定力、心理的耐力和進(jìn)取的動(dòng)力，拒腐就會(huì)成為一種必然?！ ?BR> （作者系江蘇省南京市雨花臺(tái)區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記）