婁紀(jì)通〔2013〕9號
去年以來，漣源市和新化縣連續(xù)發(fā)生多起校園食品衛(wèi)生安全事件，尤其是今年9月11日至12日發(fā)生的新化縣坐石鄉(xiāng)坐石完全小學(xué)、孟公鎮(zhèn)沙洲完全小學(xué)、奉家鎮(zhèn)中心小學(xué)等三所學(xué)校98名學(xué)生在食用企業(yè)配送營養(yǎng)餐后出現(xiàn)身體不適，9月26日發(fā)生的漣源市茅塘鎮(zhèn)中心學(xué)校因食堂水源污染導(dǎo)致170名學(xué)生用餐后出現(xiàn)身體不適，以及9月29日發(fā)生的漣源市古塘鄉(xiāng)甲全希望小學(xué)90余名學(xué)生在食用企業(yè)配送營養(yǎng)餐后出現(xiàn)身體不適等事件，嚴(yán)重影響了學(xué)生身心健康，引發(fā)了社會惶恐，損害了我市的教育工作形象。為迅速整改問題，教育警示廣大黨員干部，經(jīng)婁底市紀(jì)委監(jiān)察局研究決定，對上述三起事件及相關(guān)責(zé)任人員處理的情況在全市予以通報(bào)：
一、對漣源市相關(guān)事件及責(zé)任人員的處理情況
?、睗i源市副市長聶志堅(jiān)，作為分管教育工作的市政府領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)上級關(guān)于學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃和校園食品衛(wèi)生安全的決策部署不力，對分管漣源市教育工作以來連續(xù)發(fā)生4起校園食品衛(wèi)生安全事件特別是“9.26”、“9.29”事件負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政警告處分。
?、矟i源市政府辦副主任陽煌輝，在負(fù)責(zé)聯(lián)系漣源市教育工作過程中，對漣源市教育局先后兩次沒有依法依規(guī)進(jìn)行企業(yè)供餐政府采購負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政警告處分。
⒊漣源市教育局局長曾躍民，對漣源市教育局擅自決定恢復(fù)企業(yè)配送營養(yǎng)餐的行為負(fù)主要責(zé)任，對沒有依法依規(guī)進(jìn)行企業(yè)供餐政府采購負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對漣源市學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作組織實(shí)施部署不力負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政記大過處分，并降職為教育局黨組副書記、副局長。
?、礉i源市教育局黨組書記盛輝雄，對漣源市教育局學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作組織實(shí)施部署不力負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予黨內(nèi)警告處分，調(diào)離市教育局。
?、禎i源市教育局副局長李夢雄，對漣源市教育局擅自決定恢復(fù)企業(yè)配送營養(yǎng)餐的行為負(fù)重要責(zé)任，對漣源市教育局沒有嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)營養(yǎng)餐企業(yè)配送政策負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對分管期間所發(fā)生的供餐企業(yè)違規(guī)采購問題負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對漣源市教育局營養(yǎng)辦工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、安排部署不到位、日常監(jiān)管不嚴(yán)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政記大過處分。
?、稘i源市教育局黨組副書記、副局長鄧光武，對分管期間所發(fā)生的供餐企業(yè)違規(guī)采購問題負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對漣源市教育局營養(yǎng)辦工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、安排部署不到位、日常監(jiān)管不嚴(yán)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政記過處分。
?、窛i源市教育局副科級干部、營養(yǎng)辦負(fù)責(zé)人謝道求，對漣源市教育局營養(yǎng)辦工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、安排部署不到位、日常監(jiān)管不嚴(yán)負(fù)直接責(zé)任，給予行政記過處分。
?、笣i源市政府采購辦原主任（現(xiàn)任市財(cái)政監(jiān)督檢查局局長）謝鵬，對漣源市教育局沒有依法依規(guī)進(jìn)行企業(yè)供餐政府采購負(fù)直接責(zé)任；對違規(guī)收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政記大過處分。
?、?jié)i源市政府采購辦主任陳保杰，對漣源市教育局沒有依法依規(guī)進(jìn)行企業(yè)供餐政府采購負(fù)直接責(zé)任，給予行政記過處分。
?、簼i源市茅塘中心學(xué)校校長郭劍利，對該校因食堂水源污染導(dǎo)致部分學(xué)生用餐后出現(xiàn)身體不適事件負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政記過處分。
⒒漣源市茅塘中心學(xué)校校長助理（校本部馬溪中學(xué)負(fù)責(zé)人）肖加紅，對該校因食堂水源污染導(dǎo)致部分學(xué)生用餐后出現(xiàn)身體不適事件負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和免職處理。
?、紳i源市茅塘中心學(xué)校校本部馬溪中學(xué)總務(wù)主任彭先華，對該校因食堂水源污染導(dǎo)致部分學(xué)生用餐后出現(xiàn)身體不適事件負(fù)直接責(zé)任，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和免職處理。
?、綕i源市食安委辦公室主任胡訪貧，對漣源市校園食品衛(wèi)生安全組織協(xié)調(diào)不力負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予誡勉談話處理。
?、緷i源市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員吳明前，對漣源市校園餐飲食品監(jiān)管不力負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予誡勉談話處理。
?、繚i源市食品藥品監(jiān)督管理局餐飲食品監(jiān)管股股長顏華斌，對漣源市校園餐飲食品監(jiān)管不力負(fù)直接責(zé)任，給予誡勉談話處理。
?、罎i源市工商行政管理局局長梁建輝，對漣源市校園食品流通環(huán)節(jié)安全監(jiān)管不力負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。由婁底市工商行政管理局予以行政約談。
?、翝i源市工商行政管理局副局長梁革委，對漣源市校園食品流通環(huán)節(jié)安全監(jiān)管不力負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。由婁底市工商行政管理局予以誡勉談話處理。
?、掠嘘P(guān)政府采購和營養(yǎng)餐配送企業(yè)違法問題，由婁底市公安局、婁底市檢察院依法調(diào)查處理。
?、秘?zé)成漣源市委、市政府向婁底市委、市政府寫出深刻書面檢查。
二、對新化縣相關(guān)事件及責(zé)任人員的處理情況
⒈謝雄松，坐石鄉(xiāng)黨委委員，工作失職，給予黨內(nèi)警告處分。
⒉伍國雄，坐石鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長，工作失職，給予黨內(nèi)警告處分。
⒊李建雄，坐石鄉(xiāng)黨委書記，工作失職，給予黨內(nèi)警告處分。
?、次闈h明，孟公鎮(zhèn)中心學(xué)校校長，對重大事故未及時(shí)報(bào)告處理，工作失職，給予行政警告處分。
?、低鯓s華，縣教育局教育科學(xué)研究所副所長，玩忽職守、貽誤工作，給予行政記過處分，免去現(xiàn)職。
⒍陳代超，縣教育局營養(yǎng)辦主任，對重大事故不按規(guī)定處理報(bào)告，工作失職，給予行政警告處分。
?、方律?，縣教育局政策法規(guī)股股長兼學(xué)校食堂監(jiān)督管理執(zhí)法工作辦公室主任，對重大事故緩報(bào)，工作失職，給予黨內(nèi)警告處分，免去其縣教育局學(xué)校食堂監(jiān)督管理執(zhí)法辦公室主任職務(wù)。
⒏歐亦武，縣教育局黨組成員、副局長，對重大事故不按規(guī)定處理報(bào)告，給予行政警告處分。
⒐張春娥，原縣教育局黨組成員、副局長，現(xiàn)縣人大常委會委員、財(cái)經(jīng)委副主任，工作失職，由縣人大常委會給予警告處分。
?、簞⑽母?，縣食品藥品監(jiān)督管理局食品監(jiān)管股股長，玩忽職守，貽誤工作，給予行政警告處分。
?、涣_瑞勤，縣食品藥品監(jiān)督管理局副局長，違反法律法規(guī)進(jìn)行行政委托，給予行政警告處分。
?、缄惔?，縣衛(wèi)生局黨組成員、縣食安辦日常工作負(fù)責(zé)人，玩忽職守，貽誤工作，給予行政警告處分。
⒔陳遠(yuǎn)球，縣財(cái)政局政府采購管理辦公室主任，對有關(guān)工作監(jiān)管不到位，給予誡勉談話處理，在全縣通報(bào)批評。
?、径谓B芝，縣教育局原局長，現(xiàn)任審計(jì)局局長，負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予誡勉談話處理，在全縣通報(bào)批評。
?、苛_暉，縣教育局局長，負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予誡勉談話處理，在全縣通報(bào)批評。
?、类u吉首，縣食品藥品監(jiān)督管理局局長，負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予誡勉談話處理，在全縣通報(bào)批評。
?、翉堒S龍，縣工商行政管理局局長，負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，由婁底市工商行政管理局予以行政約談。
⒙新化縣副縣長曾欣華，負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予誡勉談話處理。
?、糜嘘P(guān)政府采購和企業(yè)存在的問題，由公安、檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查。
?、呢?zé)成新化縣委、縣政府向婁底市委、市政府寫出深刻書面檢查。
校園食品衛(wèi)生安全事關(guān)教育發(fā)展大計(jì)和社會和諧穩(wěn)定。全市各級各有關(guān)部門必須時(shí)刻繃緊安全這根弦，認(rèn)真吸取深刻教訓(xùn)，迅速整改存在問題，嚴(yán)格遵照上級關(guān)于校園食品衛(wèi)生安全的政策精神抓執(zhí)行、抓落實(shí)、抓成效。一要全面整改，轉(zhuǎn)變作風(fēng)形象。漣源市、新化縣的教育系統(tǒng)要全面開展思想作風(fēng)專項(xiàng)整頓，狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，讓每一位干部和教職員工在作風(fēng)整頓中思想有觸動，作風(fēng)大改進(jìn)，有力提升教育質(zhì)量，切實(shí)改善教育形象。二要主動對接，實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動。各相關(guān)職能部門要在食安委的統(tǒng)一部署安排下，建立完整的責(zé)任體系，進(jìn)一步明確縣市區(qū)、鄉(xiāng)兩級人民政府、教育主管部門、市直相關(guān)單位、學(xué)校校長等責(zé)任主體的責(zé)任。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)人員，保障經(jīng)費(fèi)，定期開展聯(lián)合專項(xiàng)檢查和信息交流，對營養(yǎng)餐供餐全過程進(jìn)行細(xì)致督查，排查潛在隱患，整治突出問題，確保供餐安全。三要強(qiáng)化責(zé)任，抓好日常監(jiān)管。要科學(xué)制定營養(yǎng)改善過渡時(shí)期的供餐模式，對具備條件的學(xué)校，實(shí)現(xiàn)食堂供餐；對暫不具備條件的學(xué)校，統(tǒng)一由學(xué)校向?qū)W生提供有質(zhì)量保障的營養(yǎng)餐；要分層次、分階段抓好教職員工特別是中小學(xué)校校長的安全管理培訓(xùn)工作，以及中小學(xué)生自我保健和食品安全知識培訓(xùn)。扎實(shí)開展平安校園創(chuàng)建，搭建覆蓋全面的校園安全監(jiān)管平臺。四要積極投入，加快食堂建設(shè)。要加快學(xué)校食堂的達(dá)標(biāo)建設(shè)，采取分級負(fù)擔(dān)、因地制宜、“一校一策”的方法，在省教育廳規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成中小學(xué)校食堂創(chuàng)建達(dá)標(biāo)任務(wù)，確保全市所有學(xué)校實(shí)行食堂（伙房）供餐。
中共婁底市紀(jì)委
婁底市監(jiān)察局
2013年12月4日
報(bào)：省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省教育廳
送：市級領(lǐng)導(dǎo)
發(fā)：各縣（市、區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委、監(jiān)察局，婁底經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨委、管委會、紀(jì)委、監(jiān)察局，萬寶新區(qū)黨委、管委會、紀(jì)委，市直相關(guān)單位
中共婁底市紀(jì)委辦公室 2013年12月5日印發(fā)
（共印270份）