實行“三重一大”事項集體決策制度,是加強對黨政正職管理監(jiān)督的重要手段,也是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,對促進黨內(nèi)民主,增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力具有十分重要的意義。但是由于各種原因,“三重一大”事項集體決策等制度在執(zhí)行過程中還存在著一些不容忽視的問題,暴露出權(quán)力運行的監(jiān)督還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)。為此,今年,冷水江紀委、監(jiān)察局為進一步貫徹落實三重一大”事項集體決策制度, 對“三重一大”事項的主要范圍、決策的原則、決策的程序、決策的執(zhí)行和監(jiān)督以及責(zé)任追究等都作出了明確規(guī)定。為了各單位在實際工作中便于操作,特別設(shè)定了“三重一大”事項決策的5個必經(jīng)程序:
一是確定議題。議題原則上由單位主要領(lǐng)導(dǎo)提出并確定,也可由班子其他成員提出,報請主要領(lǐng)導(dǎo)確定。
二是會議準備。議題材料由分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門準備。對重大問題和重要議題,在會前要充分調(diào)研、協(xié)調(diào)和論證,形成比較成熟的意見,準備可供選擇的方案。黨政班子會議的召開時間和議題應(yīng)提前通知各參會人員。
三是會議討論。黨政班子會議由單位主要負責(zé)人主持,也可由主要負責(zé)人委托其他副職主持,實行一事一議。
四是作出決定。在黨政班子成員集體討論的情況下形成統(tǒng)一意見,對重大事項作出決定。對需表決的,會議實行逐項表決,每位班子成員的表決意見記錄備查。表決后,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,由主持人宣布正式?jīng)Q定。如遇重大分歧,一般應(yīng)暫緩決定。
五是公布公示?!叭匾淮蟆笔马椧唤?jīng)決定,除涉及秘密事項或因政策原因不得公開的事項以外,都需適時向干部職工進行公布公示。公布公示時間不得少于一個月。
“三重一大”集體決策制度通過量化程序化,進一步提高了制度的可操作性,規(guī)范了權(quán)力使用和監(jiān)督,成為了冷水江市打造陽光政務(wù)的一把利劍。