實(shí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,是加強(qiáng)對(duì)黨政正職管理監(jiān)督的重要手段,也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,對(duì)促進(jìn)黨內(nèi)民主,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力具有十分重要的意義。但是由于各種原因,“三重一大”事項(xiàng)集體決策等制度在執(zhí)行過(guò)程中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題,暴露出權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)。為此,今年,冷水江紀(jì)委、監(jiān)察局為進(jìn)一步貫徹落實(shí)三重一大”事項(xiàng)集體決策制度, 對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的主要范圍、決策的原則、決策的程序、決策的執(zhí)行和監(jiān)督以及責(zé)任追究等都作出了明確規(guī)定。為了各單位在實(shí)際工作中便于操作,特別設(shè)定了“三重一大”事項(xiàng)決策的5個(gè)必經(jīng)程序:
一是確定議題。議題原則上由單位主要領(lǐng)導(dǎo)提出并確定,也可由班子其他成員提出,報(bào)請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)確定。
二是會(huì)議準(zhǔn)備。議題材料由分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門(mén)準(zhǔn)備。對(duì)重大問(wèn)題和重要議題,在會(huì)前要充分調(diào)研、協(xié)調(diào)和論證,形成比較成熟的意見(jiàn),準(zhǔn)備可供選擇的方案。黨政班子會(huì)議的召開(kāi)時(shí)間和議題應(yīng)提前通知各參會(huì)人員。
三是會(huì)議討論。黨政班子會(huì)議由單位主要負(fù)責(zé)人主持,也可由主要負(fù)責(zé)人委托其他副職主持,實(shí)行一事一議。
四是作出決定。在黨政班子成員集體討論的情況下形成統(tǒng)一意見(jiàn),對(duì)重大事項(xiàng)作出決定。對(duì)需表決的,會(huì)議實(shí)行逐項(xiàng)表決,每位班子成員的表決意見(jiàn)記錄備查。表決后,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,由主持人宣布正式?jīng)Q定。如遇重大分歧,一般應(yīng)暫緩決定。
五是公布公示?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)一經(jīng)決定,除涉及秘密事項(xiàng)或因政策原因不得公開(kāi)的事項(xiàng)以外,都需適時(shí)向干部職工進(jìn)行公布公示。公布公示時(shí)間不得少于一個(gè)月。
“三重一大”集體決策制度通過(guò)量化程序化,進(jìn)一步提高了制度的可操作性,規(guī)范了權(quán)力使用和監(jiān)督,成為了冷水江市打造陽(yáng)光政務(wù)的一把利劍。