為貫徹落實(shí)中央及上級(jí)檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的部署和要求，促進(jìn)檢察工作再上新臺(tái)階，今年以來，冷水江市人民檢察結(jié)合自身實(shí)際，以著力解決四個(gè)方面的問題為目標(biāo)，強(qiáng)化工作舉措，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深入推進(jìn)。
一、強(qiáng)化五種意識(shí)，著力解決思想認(rèn)識(shí)不高的問題
推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，必須以正確的思想認(rèn)識(shí)為先導(dǎo)。今年以來，該院切實(shí)加強(qiáng)對干警的教育引導(dǎo)，將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與弘揚(yáng)“忠誠、勤奮、公廉、包容”的婁底檢察精神相結(jié)合，將執(zhí)法辦案與服務(wù)群眾相結(jié)合，積極倡導(dǎo)干警樹立“五種意識(shí)”。即強(qiáng)化“崗位意識(shí)”、“金牌意識(shí)”、“創(chuàng)新意識(shí)”、“民生意識(shí)”和“優(yōu)質(zhì)意識(shí)”。要求干警站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步的高度，以主人翁責(zé)任感愛崗敬業(yè)，增強(qiáng)大局意識(shí)和主動(dòng)意識(shí)，工作中不將自己置身事外，敢于擔(dān)當(dāng)，搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為，找準(zhǔn)檢察職能發(fā)揮與服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力爭創(chuàng)優(yōu)良業(yè)績，切實(shí)提高執(zhí)法公信力，打造冷水江檢察工作的品牌特色，在護(hù)公正、維民權(quán)、惠民生上下功夫，真正做到排解民憂、化解民怨、維護(hù)民權(quán)、贏得民心。為了使“五種意識(shí)”入腦入心，該院利用節(jié)后辦案工作相對較少的時(shí)機(jī)，在全院開展了一次“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、踐行為民承諾”的大討論。檢察長陳志就如何推進(jìn)該院作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)檢察工作優(yōu)良業(yè)績在本院內(nèi)網(wǎng)設(shè)立“檢察長信箱”，吸忠言，納良策，院辦公室對收集到的70余條意見和建議進(jìn)行歸納整理，經(jīng)黨組研究，由辦公、政工、檢務(wù)督察根據(jù)黨組意見修改完善或增訂有關(guān)制度后分步實(shí)施。這些措施，極大地提高了干警的思想認(rèn)識(shí)。
二、強(qiáng)化素能培養(yǎng)，著力解決能力不足的問題
新形勢下檢察工作任務(wù)繁重，挑戰(zhàn)性強(qiáng)，該院從提升干警的“五種能力”入手，即做好群眾工作的能力、維護(hù)公平正義的能力、加強(qiáng)社會(huì)溝通的能力、拒腐防變的能力及科技信息化應(yīng)用的能力，對干警素能培養(yǎng)以“實(shí)用”為原則，扎實(shí)解決組織學(xué)習(xí)時(shí)，以工作任務(wù)重、接待當(dāng)事人、提訊犯罪嫌疑人等為借口，不參與學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，以狠抓精細(xì)化管理為手段，嚴(yán)格考勤，提高參學(xué)率，切實(shí)杜絕學(xué)習(xí)流于形式等問題。一是調(diào)查研究更加深入。3月上旬，該院出臺(tái)了《關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾工作方案》，將深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校調(diào)研走訪列為院班子成員今年工作的一個(gè)重要方面，規(guī)定班子成員一年內(nèi)調(diào)研走訪時(shí)間不少于90天，并對走訪對象、人員安排、調(diào)研任務(wù)、工作紀(jì)律作出了詳盡安排。二是真誠服務(wù)群眾。該院鼓勵(lì)干警走出去與群眾“零距離”接觸，通過聯(lián)村入戶、訪貧問苦等走訪活動(dòng)，組織干警深入農(nóng)村、社區(qū)，親歷民生疾苦，了解百姓需求，學(xué)會(huì)換位思考，與群眾心貼心，從而不斷提高群眾工作能力。3月4日，該院還組織女干警走上街頭開展為民服務(wù)活動(dòng)，女干警著裝整齊，形象端莊，舉止文明，平易近人，贏得了廣大市民的交口稱贊。三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。針對當(dāng)前檢察工作的新特點(diǎn)，該院重點(diǎn)在如何應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情、提高辦案科技含量及兩個(gè)訴訟法規(guī)定等方面加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。在輿情應(yīng)對方面，成立了輿情應(yīng)對小分隊(duì)，由各科室內(nèi)勤和35歲以下干警組成，辦公室和政工科牽頭專門開展了網(wǎng)絡(luò)輿情的搜集、評(píng)判、應(yīng)對等方面知識(shí)培訓(xùn)；在司法技能、新法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面，已擬定培訓(xùn)方案，正在籌備分步實(shí)施。
三、強(qiáng)化精細(xì)管理，著力解決制度不完善的問題
從去年年底開始，該院黨組堅(jiān)決做到用制度管人、管事、強(qiáng)執(zhí)行力，確保紀(jì)律嚴(yán)謹(jǐn)、工作不打折扣、責(zé)任明確。一是細(xì)化責(zé)任。今年年初，該院黨組提出了“單項(xiàng)工作爭第一，整體工作創(chuàng)優(yōu)良”的奮斗目標(biāo)，將全院工作按照性質(zhì)劃分為“執(zhí)法辦案、訴訟監(jiān)督、綜合業(yè)務(wù)、綜合管理、檢務(wù)保障”五個(gè)部分，再根據(jù)基層院綜合考核要求設(shè)立數(shù)量不等的單項(xiàng)工作，并將各單項(xiàng)工作細(xì)化到干警個(gè)人，把軟任務(wù)變成硬指標(biāo)，形成了千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人身上有指標(biāo)的工作格局。二是細(xì)致管理。該院根據(jù)兩個(gè)訴訟法的規(guī)定，對案管工作和其他辦案工作機(jī)制進(jìn)行了重大修改，對每一起案件從受理、分流到辦結(jié)都嚴(yán)格把好進(jìn)出口關(guān)，并建立了聽取律師意見、捕后羈押必要性審查、當(dāng)事人和解公訴案件辦理、民事執(zhí)行監(jiān)督等新法銜接工作機(jī)制，保證了兩個(gè)訴訟法的正確實(shí)施。同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化了財(cái)務(wù)、車輛、接待等管理制度，使檢務(wù)保障各項(xiàng)工作有章可循。 三是細(xì)心關(guān)愛。為了激發(fā)隊(duì)伍活力，營造溫馨和諧的機(jī)關(guān)氛圍，今年，該院黨組研究決定改善干警住宿和生活條件，改造干警宿舍、食堂，建設(shè)閱讀室、電腦室、檢察文化長廊及健身房等。該院還將對干警的關(guān)愛落實(shí)到生活中的每一個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)，干警患病、家中紅白喜事或遭遇其他重大事故，院里將組織登門探望；干警過生日、退休干警過整生日，檢察長親自送花表示慰問。這些點(diǎn)點(diǎn)滴滴的細(xì)節(jié)關(guān)懷，有效地增強(qiáng)了干警的榮譽(yù)感、歸屬感和幸福感。
四、強(qiáng)化檢務(wù)督察，著力解決執(zhí)行不到位的問題
為進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，該院堅(jiān)持從抓執(zhí)行力入手。一是抓早。春節(jié)后報(bào)到的第一天，該院檢察長即在干警大會(huì)上對節(jié)后工作作出安排，要求全體干警全身心投入到各自的工作中去，并要求紀(jì)檢、政工、辦公室組成督察小組，檢察長和其他院領(lǐng)導(dǎo)輪流帶隊(duì)，對干警上下班紀(jì)律、公務(wù)車輛使用等情況不定期進(jìn)行檢查。通過作風(fēng)紀(jì)律整頓，使全院工作呈現(xiàn)出新的氣象。二是抓嚴(yán)。該院規(guī)定各科室都必須實(shí)行干警去向登記制度，凡有事請假或外出辦案的，都要詳細(xì)登記。因緊急情況外出辦事的，須給當(dāng)天帶隊(duì)值班的領(lǐng)導(dǎo)及政工科請假。同時(shí)，嚴(yán)格會(huì)議制度，參會(huì)人員須提前五分鐘到場，按要求著裝，做好會(huì)議記錄，并在會(huì)議結(jié)束前，通報(bào)會(huì)議考勤情況。三是抓實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察部門充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)了對干警“八小時(shí)”以外的監(jiān)督管理，規(guī)定凡發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的，在全院予以通報(bào)并按相關(guān)制度處理。在密切聯(lián)系群眾方面，該院建立群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求干警必須提供聯(lián)系人電話、家庭住址、家庭人員、工作單位等詳細(xì)信息，并在民情日記登記聯(lián)系時(shí)間、解決的困難和問題，群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月不定時(shí)進(jìn)行回訪，確保這一惠民、親民措施真正落到實(shí)處。