為強化內(nèi)部監(jiān)督，促進檢察隊伍建設，該院緊緊圍繞檢察工作大局，嚴格貫徹落實黨風廉政建設責任制有關規(guī)定，精心組織部署，強化制度措施，嚴格檢查考核，嚴肅結果應用，黨風廉政建設和自身反腐敗工作取得了良好成效。
一、領導重視，精心部署，黨風廉政建設責任制落實基礎扎實
黨風廉政建設是該院工作部署的重要內(nèi)容之一，院黨組和檢察長高度重視并自覺承擔推進反腐倡廉建設的政治責任和領導責任，把黨風廉政建設和自身反腐敗工作與業(yè)務工作一起部署、一起檢查、一起考核。成立了以檢察長為組長的貫徹落實黨風廉政建設領導小組，并根據(jù)人員變動實施調(diào)整。領導小組下設辦公室，由紀檢組組長任辦公室主任，成員由機關黨委、政治部、紀檢監(jiān)察三家人員組成，負責落實黨風廉政建設責任制工作的日常檢查。形成了檢察長負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。奠定了貫徹落實黨風廉政建設責任制和自身反腐敗工作的領導基礎。
紀檢監(jiān)察部門按照院黨組的安排部署，根據(jù)《湖南省檢察機關貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃>實施意見》和精細化管理考核要求，每年均制定了《婁底市人民檢察院貫徹落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設任務的分工意見》?！兑庖姟烦浞纸Y合檢察權運行的特點和規(guī)律，細化了責任目標，明確了責任主體?！兑庖姟芬螅h組書記、檢察長總攬全局，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，高度重視紀檢監(jiān)察工作的發(fā)展，在人員配備、辦公條件、工作經(jīng)費上予以充分保障。 其他領導班子成員根據(jù)工作分工，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負主要領導責任，對自身所分管的部門在落實黨風廉政建設責任制工作上做到有部署、有檢查、有考核，制定了具體的措施。各部門把落實黨風廉政建設責任制與精細化管理考核結合起來，根據(jù)不同崗位、不同環(huán)節(jié)進行了明確的分工，具體落實到個人。要求全體干警按照精細化管理細分內(nèi)容，切實結合自身崗位實際，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設有關規(guī)定，自覺廉潔執(zhí)法。按照“一崗雙責”要求，各縣市區(qū)院檢察長及市院各內(nèi)設機構主要負責人每年均向市院黨組書記、檢察長簽訂并遞交了黨風廉政建設責任狀；堅持領導干部述職述廉制度和上級院檢察長與下級院檢察長談話制度，督促各級領導干部廉潔從檢。
二、健全制度，完善體系，黨風廉政建設責任制落實保障充分
健全的制度體系并嚴格執(zhí)行是促使黨風廉政建設責任制落到實處的保障。
一是建立了以周五集中學習制度為基礎的教育預防機制。院黨組通過研究決定，建立了周五下午定期學習制度，將黨風廉政教育納入機關干部教育培訓范圍。政工部門每年制定培訓計劃，明確將黨風廉政建設教育內(nèi)容納入培訓課程。紀檢監(jiān)察部門根據(jù)政策要求，適時安排、發(fā)布學習內(nèi)容，并對學習情況隨機檢查，嚴格監(jiān)督學習效果，基本做到了人人有學習，個個有發(fā)言，學習有記錄，干警有收獲。對于學習不到位的部門或個人責令重學，通報批評。同時，開辟網(wǎng)上警示教育平臺，組織干警觀看警示、宣傳教育片；組織專題學習、討論，堅持領導上廉政黨課制度等措施，夯實干警拒腐防變的思想基礎。
二是建立了規(guī)范干警廉潔從檢的防范機制。完善經(jīng)費管理制度。行裝部門建立了婁底市人民檢察院《資產(chǎn)管理制度》、《經(jīng)費管理制度》和《公務接待管理制度》。嚴把預算關，根據(jù)單位實際情況，每年均制定周密、準確的預算，并保證預算落實；成立了民主理財小組，負責全院所有賬務的審核，有效規(guī)范了財務管理；在兩級檢察機關深入開展“小金庫”專項治理，全體內(nèi)設機構負責人簽訂了《“小金庫”專項治理承諾書》；規(guī)范了“三公”經(jīng)費管理，出臺了《婁底市人民檢察院“三公”消費有關規(guī)定》，明確了出入境及接待的標準并嚴格執(zhí)行；在兩房建設過程中，制定了《“兩房”建設項目全程廉政監(jiān)督實施方案》。完善執(zhí)法監(jiān)督制度。為強化執(zhí)法監(jiān)督，促進廉潔從檢，兩級院在各業(yè)務部門設立了廉政監(jiān)督員；建立了廉政風險防控機制；紀檢組、監(jiān)察處堅持任前廉政談話；嚴格落實“一案三卡”案件回訪制度，有效規(guī)范干警執(zhí)法行為。去年，該院紀檢組監(jiān)察處為了保證省高管投和漣鋼兩個貪賄系列案偵破工作的有序開展，在辦案部門制定《辦案人員作風紀律和安全紀律》的基礎上，又制定了《對沒有參加辦理兩個“專案”的全市檢察干警的紀律規(guī)定》，要求全體干警進行深入的學習討論并都做表態(tài)發(fā)言，市院各內(nèi)設機構主要負責人簽訂了紀律責任狀。今年又在兩級院開展了“三頑癥”（利益驅(qū)動辦案、執(zhí)法不規(guī)范、違法違規(guī)扣押凍結涉案款物）專項治理工作，對2010年以來的近萬件案件進行了全面清理整頓，有效規(guī)范了執(zhí)法行為，得到了上級領導及社會各界的肯定。
三是建立了以精細化管理制度為平臺的考核體系。精細化管理是該院黨組和檢察長為強化內(nèi)部監(jiān)督，加強干警紀律作風建設，促進干警廉潔執(zhí)法的重要舉措，涉及到檢察工作的各個環(huán)節(jié)。在精細化管理考核框架下，紀檢監(jiān)察部門對每年的黨風廉政責任制責任和反腐倡廉工作任務進行分解，政工部門結合任務分工，建立了黨風廉政建設和自身反腐敗工作考核機制，確定年度檢查考核內(nèi)容，制定檢查考核方案，明確評價標準、指標體系和責任對象、內(nèi)容、方法、程序等。作為精細化考核體系的重要組成部分?？己朔秩齻€部分，年度集中考核結合領導班子、領導干部工作目標，主要采取考核測評方式進行，每年一次。日常檢查考核由貫徹落實黨風廉政建設領導小組辦公室執(zhí)行，根據(jù)院黨組的統(tǒng)一部署，主要通過調(diào)查了解、日常記載和明查暗訪等形式，對兩級檢察院黨風廉政建設責任制落實情況進行綜合考核，考核結果作為年度考核總分的一部分。專項檢查考核由院黨組結合本單位黨風廉政建設的實際情況，就黨風廉政建設的某項工作組織檢查考核與評價，考核結果作為年度考核總分的一部分。
三、督查嚴格，考核規(guī)范，黨風廉政建設責任制落實措施嚴密
以制度執(zhí)行為基礎嚴格督查。根據(jù)精細化管理日常檢查監(jiān)督機制，每個月在一名院領導帶領下，有關處室組成檢查小組，通過查閱臺賬、明查暗訪、專項檢查等方式，重點對各部門黨風廉政建設責任制落實情況進行檢查。貫徹落實黨風廉政建設領導小組辦公室根據(jù)年初工作安排，采取調(diào)查了解、隨機抽查等方式，重點對干警個人的廉潔執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查，并建立檢查臺賬，作為干警誠信檔案和執(zhí)法檔案的重要資料來源。紀檢監(jiān)察部門切實履職，主要以明查暗訪的形式對兩級院的黨風廉政建設和自身發(fā)腐敗工作進行督查。按照省院及市委政法委的要求，市院紀檢組、監(jiān)察處組織對市院機關每月開展明查暗訪1次，每年對各縣市區(qū)院組織開展明查暗訪4次。同時，在日常檢查的基礎上，結合精細化管理“月評”制度，通過“自己談、同事幫、領導評”的方式，每個月月底所有部門和個人均對當月的黨風廉政建設和自身反腐敗工作落實情況進行總結講評，客觀反映工作落實情況。對于在檢查和講評中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴格按精細化管理要求在內(nèi)網(wǎng)上進行通報，并嚴格督促整改。
嚴格考核，確保黨風廉政建設責任制落到實處。一是明確考核主體，建立了以檢察長為組長，紀檢組組長、政治部主任為副組長，其余院領導為成員的專項考核領導小組。政工部門負責年度集中考核，制定具體的考核方案并嚴格貫徹執(zhí)行。二是嚴格考核紀律，為保證考核的公平公正，該院制定了嚴格的考核紀律。在全年的考核過程中，考核組成員必須嚴格按要求履職，不得袒護、包庇任何單位、部門和個人；任何部門和個人必須嚴格遵守相關規(guī)定，不得弄虛作假或向檢查人員或考核人員說情等。違反規(guī)定者，取消評先資格并予以通報批評，并將其行為記入精細化管理誠信檔案和業(yè)績檔案，作為選人用人的重要依據(jù)。三是嚴肅考核程序，在年度考核過程中，考核組一是根據(jù)日常檢查和“月評”情況，將分數(shù)進行匯總，然后取年度平均值，以30%的比例記入考核總分；政工部門組織召開年終測評大會，對中層以上領導干部和各內(nèi)設機構的黨風廉政建設工作落實情況進行全面測評，測評分以5%的比例記入考核總分。二是聽取情況匯報，各基層院檢察長和市院各部門主要負責人進行年度述職述廉，將黨風廉政建設責任制落實情況、懲治和預防腐敗體系建設情況和各單位人員廉潔從檢情況如實進行匯報。三是進行指標測評，考核組采取查閱資料、實地察看、個別談話等方式對被考核單位和部門反腐倡廉建設工作進行定性、定量分析，根據(jù)考核內(nèi)容評出分數(shù)。嚴格的考核，有效促進了黨風廉政建設責任制各項任務的落實。
自覺接受社會各界的監(jiān)督。一方面采取“請進來”的方式，每年定期舉行人民監(jiān)督員座談會和人大代表、政協(xié)委員座談會，聽取社會各界對檢察機關黨風廉政建設工作開展的意見和建議，并對全院各內(nèi)設機構的黨風廉政建設落實情況和干警廉潔從檢情況進行測評。另一方面采取“走出去”的方式，傾聽民眾心聲，了解人民群眾對檢察機關黨風廉政建設工作開展的新期盼、新要求。在今年的“一包雙聯(lián)”和“五走進”（進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村）活動中，全體班子成員均聯(lián)系6個以上的機關單位，全體干警人均聯(lián)系10戶以上的群眾進行實地走訪，切實聽民怨，解民憂，進而改善自身作風，提升檢察形象，得到了人民群眾的高度贊譽和肯定，起到了很好的社會效果。
四、依法依規(guī)，鐵面無私，黨風廉政建設責任制考核結果應用嚴肅
嚴肅結果應用是確保黨風廉政建設責任制落實和自身反腐敗工作深入開展的有效動力。根據(jù)精細化管理規(guī)定，黨風廉政建設和自身反腐敗工作考核結果直接作為精細化管理年度考核中部門評先評優(yōu)和干警評選“優(yōu)崗”的重要依據(jù)，具有“一票否決”的功效，這直接與全體干警的“面子”、“票子”和“位子”掛鉤，具有獎優(yōu)罰劣，揚先勵后的作用?？己梭w系明確規(guī)定兩個“凡是”：即凡是黨風廉政建設和自身反腐敗工作落實到位，表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人在精神上予以通報表揚，物質(zhì)上享受精細化管理獎勵基金，對連續(xù)兩年被評為優(yōu)秀部門的部門負責人和優(yōu)秀個人予以重點培養(yǎng)，在用人上予以優(yōu)先考慮；凡是工作落實不到位，考核不合格的部門和個人必須通報批評，不得評先評優(yōu)，不享受精細化管理獎勵基金，對部門負責人予以黃牌警告，對連續(xù)兩年被評為不合格的部門，紀檢組將對其部門負責人進行誡勉談話，乃至建議撤職。