鞏固規(guī)范 深化提升
——在中國共產(chǎn)黨婁底市第四屆紀律檢查委員會第二次全體會議上的工作報告
（2012年2月17日）
同志們：
我代表中共婁底市紀律檢查委員會常務委員會向第二次全會作工作報告，請予審議。
這次全會的主要任務是：認真學習貫徹十七屆中央紀委第七次全會和省紀委十屆二次全會精神，總結(jié)2011年反腐倡廉建設工作，研究部署2012年工作。市委對這次會議十分重視，市委常委會專題學習了十七屆中央紀委第七次全會和省紀委十屆二次全會精神，審議了市紀委常委會工作報告。等下，市委書記武生同志還將作重要講話，我們要認真學習領會，堅決貫徹落實。
一、2011年工作回顧
2011年，在省紀委監(jiān)察廳和市委、市政府的正確領導下，全市紀檢監(jiān)察機關始終圍繞中心、服務大局，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，按照“立足本職求實效，夯實基礎謀長遠，突出特色抓創(chuàng)新，創(chuàng)先爭優(yōu)出佳績”的工作思路，積極推進以“5+2”（五構(gòu)建、兩促建）為核心要素的婁底特色懲防體系建設，取得了較好效果，為今后工作打下了堅實基礎。
（一）以全面落實懲防體系建設任務為目標，著力推進“系統(tǒng)構(gòu)建”。按照懲防體系建設根本要求，整體謀劃、系統(tǒng)推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治等各項工作，既較好地完成了各項任務，又使各項工作相互融合、相互促進、相互補充，產(chǎn)生 “1+1>2”的效果。同時，緊緊圍繞市委、市政府“幸福婁底”建設總體目標，認真履行職責，確保了加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、資源節(jié)約和環(huán)境保護、保障和改善民生等重大決策部署的貫徹落實，確保了市、縣、鄉(xiāng)三級黨委換屆工作的順利進行。我市加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變監(jiān)督檢查工作在全省考核中名列第一。
（二）以廉政教育為手段，著力推進“思想構(gòu)建”。圍繞學習貫徹《廉政準則》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》和《行政監(jiān)察法》等內(nèi)容，舉辦全市縣處級領導干部廉政教育培訓班。邀請國家行政學院謝一帆博士、省內(nèi)反腐專家傅學儉同志和市四大家主要領導為縣市區(qū)、市直單位“一把手”作廉政專題講座。建立廉政文化縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）聯(lián)系點制度，開展形式多樣的廉政文化活動。舉辦以“讀《清風》、講道德、礪兩志”為主題的廉政文化進校園活動。認真搞好反腐倡廉宣傳，新華社、人民日報、中國人民廣播電臺、經(jīng)濟日報、中國紀檢監(jiān)察報、中國監(jiān)察等媒體，對我市的反腐倡廉建設情況進行了全方位、立體式的宣傳報道。
（三）以執(zhí)紀為民為根本，著力推進“專項構(gòu)建”。扎實開展“關注民生、服務民眾”專項行動，全面清理2009年以來全市低保、社保、醫(yī)保、就業(yè)培訓等各項基金和資金70多億元，查處違規(guī)違紀金額1.52億元。深入開展工程建設領域、廉租房補貼發(fā)放及實物分配、“三公”消費公開、農(nóng)村信訪問題、紅包禮金和移民資金專項治理。廉租房專項效能監(jiān)察和“三公”消費公開被評為全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)創(chuàng)新工作。加強食品藥品安全監(jiān)管，深入開展“潲水油”、“注水肉”等專項治理活動。加強對義務教育階段減免收費政策落實情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處婁底一中違規(guī)捐款購置多媒體設備案件。加強對安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護、退耕還林、農(nóng)機購置補貼等領域的專項治理，嚴厲懲處了漣源市古塘鄉(xiāng)鳳山煤礦瞞報事故的相關責任人。加強治超站（點）的規(guī)范管理，堅決糾正違規(guī)執(zhí)法及亂收費、亂罰款等突出問題，對市交警支隊車管所管理混亂、車托盛行等現(xiàn)象進行嚴肅查處。組織各縣市區(qū)全面開展集中整治“三強”、嚴肅責任追究專項行動。共查處損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不作為、亂作為案件73起，對158人實施嚴肅問責，通報2批共61名黨員干部。按照 “企業(yè)服務年”、“項目建設年”活動要求，規(guī)范涉企檢查，完善縣市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境指數(shù)評價辦法和市級領導掛點、部門包干重點工程項目（企業(yè)）負責制，全力優(yōu)化經(jīng)濟園區(qū)發(fā)展環(huán)境，初步形成了各級黨政“一把手”負責、部門齊抓共管、全社會共同參與的大優(yōu)化工作格局。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展工作進入了全省先進行列，得到了省紀委主要領導的充分肯定。建立健全崗位AB工作制、服務承諾制等10項制度，開通綠色辦事通道、“12342”行政效能投訴電話和“行風與經(jīng)濟環(huán)境熱線”。
（四）以規(guī)范權力運行為突破，著力推進“陽光構(gòu)建”。 選取51家市直重點單位的115項權力運行審批結(jié)果進行“政務陽光”試點，將審批結(jié)果在政府網(wǎng)站、婁底電視臺、婁底日報等30多家公共媒體上及時公開。根據(jù)群眾反饋、投訴意見，有針對性地認真加以解決。去年來共處理投訴件、監(jiān)督件600余件，群眾滿意度達90%以上。市政府門戶網(wǎng)站開設的《市直行政單位權力運行結(jié)果公開》欄目被評為全國“2011年政府網(wǎng)站信息公開類精品欄目”。扎實推進工程建設、土地交易、產(chǎn)權交易、政府采購等公共資源領域?qū)嵭嘘柟饨灰?。加強“陽光運行”監(jiān)督體系建設。出臺《加強對縣市區(qū)和市直局級單位黨政正職監(jiān)督的暫行辦法》，對縣市區(qū)和市直單位黨政正職進行監(jiān)督。出臺《加強對部分市直單位重要科級崗位監(jiān)督工作方案》，強化對市人事局調(diào)配安置科長等17名“牛科長”的監(jiān)督。加強廉政風險防控，排查54家市直單位廉政風險節(jié)點2195個，出臺風險防控措施5209項，建立崗位廉政風險信息檔案庫。
（五）以強化廉政安全責任制為基礎，著力推進“全員構(gòu)建”。按照“要素齊全、內(nèi)容完備、責任清晰、覆蓋全面”的思路，積極探索廉政安全責任體系建設。研究制定《關于建立廉政安全責任體系的試行辦法》，明確了廉政安全教育預警、廉政安全分級管理、廉政安全機制保障等5類37條責任措施。選取11家市直單位進行廉政安全責任體系建設試點，努力形成“全員保廉、相互促廉”的良好格局。
（六）以現(xiàn)代信息技術為支撐，著力推進“科技促建”。邀請復旦大學、國家行政學院的專家學者，對科技防腐“把脈問診”，從整體上進行科學規(guī)劃。把網(wǎng)上政務服務與電子監(jiān)察系統(tǒng)建設作為主要抓手，將現(xiàn)代信息技術運用于電子政務、電子監(jiān)察、公眾評價和管理考核等領域。
（七）以查辦案件為重點，著力推進“懲治促建”。全年共接受信訪舉報2128件次，立案465件，其中縣處級干部14件；給予黨紀處分330人，政紀處分189人，移送司法機關24人。嚴肅查處漣鋼系列受賄案、冷水江國土局窩案、雙峰縣農(nóng)機局系列案等大要案件。加強辦案監(jiān)督，組建人員相對固定的辦案陪護隊伍，實行辦案24小時全程錄音錄像監(jiān)控。嚴格落實“二十四字”方針要求，堅持“程序與實體并重，懲處與維權并重，質(zhì)量與效率并重”，嚴把案件審理質(zhì)量關。共審結(jié)現(xiàn)實案件482件，辦理申訴復查案件7件，案件質(zhì)量合格率100%、優(yōu)質(zhì)率90.5%。
在省紀委和市委、市政府的堅強領導下，我市反腐倡廉建設保持了持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢，取得了明顯成效。但我們必須清醒地看到，當前反腐倡廉形勢依然嚴峻，任務依然艱巨，少數(shù)領導干部不純潔和違紀違法問題仍然比較嚴重；一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)違紀違法案件仍然易發(fā)多發(fā)；領導干部作風和廉潔從政方面仍然存在諸多問題；一些損害群眾利益的問題還沒有從根本上得到解決；一些機關和公共服務單位工作人員辦事不公、與民爭利，甚至違紀違法；反腐倡廉制度還不夠完善，落實還不夠有力。我們一定要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，堅定不移將黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
二、2012年工作的主要任務
2012年是全面落實市第四次黨代會精神的開局之年，深入推進懲防體系建設的關鍵之年，我們黨將召開第十八次全國代表大會，做好反腐倡廉建設各項工作，意義十分重大。今年反腐倡廉工作總的思路是：“鞏固、規(guī)范、深化、提升”，即鞏固成形做法，規(guī)范制度措施，深化工作成果，不斷提升反腐倡廉建設科學化水平，力爭今年進入全省紀檢系統(tǒng)第一方陣?？偟囊笫牵喊凑罩醒?、省委的部署和市第四次黨代會的要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以加快完善具有婁底特色的“5+2”懲防體系為重點，圍繞中心、服務大局，整體推進、突出重點，扎實做好反腐倡廉建設和保持黨的純潔性各項工作，為推進“四化兩型”、建設“幸福婁底”提供堅強有力的紀律和作風保障。
（一）堅決維護黨的純潔性，堅定不移推進反腐倡廉建設。在不久前召開的中紀委七次全會上，胡錦濤總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局戰(zhàn)略的高度，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性，明確提出了保持純潔性的總體要求，作出了五個方面的重要部署。講話思想深刻、論述精辟、內(nèi)涵豐富、要求明確。全市各級紀檢監(jiān)察機關一定要把學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神作為一項重要的政治任務抓緊抓好。要認真組織學習，引導紀檢監(jiān)察干部切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的精神上來。要緊密結(jié)合反腐倡廉建設的實際，全面履行黨章賦予的職責，發(fā)揮教育、監(jiān)督、檢查、處理、保障等職能，堅決糾正和查處各種影響破壞黨的純潔性的行為，切實維護黨的純潔性。
（二）突出抓好監(jiān)督檢查，堅決落實重大決策部署。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律，引導和督促黨員干部自覺同以胡錦濤同志為總書記的黨中央在政治上思想上行動上保持高度一致。從嚴執(zhí)行組織人事紀律，按照“五個嚴禁”、“十七個不準”、“五個一律”要求，加強對全市各級人大、政府、政協(xié)換屆紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和換屆前突擊提拔干部等問題。加強對擬提拔干部的廉政考察，堅決防止“帶病上崗”、“帶病提拔”。切實加強對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、文化改革發(fā)展、“四化兩型”建設、強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、保障和改善民生、招商引資、干部作風轉(zhuǎn)變等重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。完善“四督兩問”督查問責辦法，防止和糾正有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策的行為。加大作風整頓明察暗訪力度，完善作風效能投訴受理機制，建立健全作風效能責任追究和情況通報制度，深入治理庸、懶、散等突出問題，堅決糾正少數(shù)黨員干部脫離群眾、作風橫蠻霸道、耍特權等不良傾向，嚴肅處理不作為、亂作為行為。完善“市級督查指導、縣市區(qū)為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為關鍵、村組為基礎”長效工作機制，強化領導掛點、部門包干重點工程項目（企業(yè)）責任，繼續(xù)保持督查打擊“三強”、有效查處損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境典型案件的高壓態(tài)勢，不斷完善優(yōu)化環(huán)境的責任考核評價機制。清理涉企收費項目，規(guī)范收費行為。開展“機關效能提升年”活動，促進廉政勤政和依法行政。加強防治公共資源交易領域腐敗工作，加快推進社會信用體系建設，營造公平公正、規(guī)范有序的經(jīng)濟環(huán)境。
（三）突出抓好黨員干部的教育，強化領導干部廉潔自律意識。強化反腐倡廉教育的感染力。緊緊抓住社會主義核心價值體系這個興國之魂，深入開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育、保持黨的純潔性教育和從政道德教育，開展領導干部廉政談話，建立黨員干部廉政學習制度，促使領導干部模范踐行社會公德、職業(yè)道德、個人品德、家庭美德。繼續(xù)深化領導干部廉政教育和新任領導干部廉政培訓，加強示范教育、警示教育和崗位教育，把純潔性理念培育貫穿于領導干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程。提升廉政文化品牌的影響力。廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動，實施廉政文化精品工程。探索運用黨員干部和人民群眾喜聞樂見的形式和方法，深入開展廉政文化“六進”活動，切實增強廉政教育的吸引力和說服力。積極改善蔡和森紀念館和婁底監(jiān)獄兩大省級廉政教育基地的軟硬件設施，形成具有時代內(nèi)涵和特征的婁底廉政文化品牌。彰顯反腐倡廉宣傳的滲透力。大力宣傳反腐倡廉決策部署，大力宣傳勤廉先進典型，大力宣傳我市反腐倡廉的成果和經(jīng)驗。健全反腐倡廉網(wǎng)絡輿情信息收集、研判、處置和網(wǎng)上輿論引導機制，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體在促進反腐倡廉建設中的積極作用，發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡文化，為反腐倡廉建設創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
（四）突出抓好防控制約，促進權力公開規(guī)范運行。緊緊抓住制約權力這個核心，加強權力公開運行廉政風險防控機制建設，形成崗位職責有標準、執(zhí)法辦事有規(guī)范、具體操作有流程、監(jiān)督考核有依據(jù)、風險防范有警示的互為支撐、互為保障、互相促進的風險防控管理體系。建立風險防范系統(tǒng)。繼續(xù)做好公共職權的清理確認、編制流程圖和報備工作，科學評估風險等級，按照分級、分類預防的要求，制定相應的防范措施。建立監(jiān)控管理系統(tǒng)。積極推進權力運行公開透明，明確公開的事項、范圍和時限，加大對重點事項、重要部門單位權力運行過程和結(jié)果的公開力度。積極推進以廉政風險信息檔案庫、重點崗位監(jiān)督信息庫、權力運行結(jié)果公開信息庫為主要內(nèi)容的規(guī)范權力運行“三庫”建設，切實加強權力運行過程中風險信息的收集、分析、處理和監(jiān)督檢查力度。創(chuàng)新監(jiān)督方式，高度重視現(xiàn)代科學技術尤其是信息技術在防控機制建設中的作用，把科技手段融入制度改革和設計之中。建立和完善以公共權力運行電子監(jiān)察、公共資源交易電子監(jiān)察、公共資金監(jiān)管電子監(jiān)察為重點的電子監(jiān)察綜合系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)動態(tài)性、全過程、全方位電子監(jiān)控。建立效責處置系統(tǒng)。建立健全預警防范制度，通過風險動態(tài)監(jiān)控和風險信息分析，及時發(fā)現(xiàn)存在和可能發(fā)生的風險。對黨員干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，通過廉政約談、警示誡勉、責令糾錯等及時提醒，提前處置。建立健全考核制度，對防控措施的落實情況和權力運行的效率進行考核評估，考核結(jié)果要納入黨風廉政建設責任制考核的重要內(nèi)容，嚴格兌現(xiàn)獎懲。建立健全追責制度，加強對預警處置和考核結(jié)果的運用，嚴格實行問責。
（五）突出抓好執(zhí)法監(jiān)察和糾風工作，切實解決群眾反映強烈的突出問題。繼續(xù)抓好工程建設、國土資源、交通運輸、水利等重點領域治理，加強工程項目質(zhì)量安全管理，推進建設項目信息公開和誠信體系建設。加強食品藥品安全行政執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查。深化扶貧資金、水利資金、節(jié)能減排環(huán)境保護政策措施貫徹落實情況、安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴肅查處違規(guī)違紀違法問題特別是公職人員插手干預工程建設項目案件。深化慶典、論壇等會議活動過多過濫問題。嚴格控制會議活動審批程序，凡批準舉辦的活動要嚴格控制規(guī)模，厲行節(jié)約。繼續(xù)抓好黨政機關公務用車專項治理和整改落實。規(guī)范黨政機關、企事業(yè)單位公務用車。抓好對違規(guī)車輛的糾正處理，完善和落實公務用車編制管理、購置審批、經(jīng)費預算等制度，降低公務用車總量和費用開支。進一步深化黨政正職監(jiān)督工作，全面實行各級黨政正職向上級紀委全會述廉并接受評議制度。鞏固和擴大公款出國（境）旅游、“小金庫”等專項治理成果。深入治理黨員領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題。從嚴查處領導干部違規(guī)收取紅包禮金等問題。突出治理違規(guī)建房或多占住房、買賣和出租廉租住房，治理違規(guī)放貸或利用職權謀取不正當利益等問題。在市縣兩級直屬機關全面推行“三公”消費公開。著力解決發(fā)生在基層的腐敗問題。建立健全群眾利益維護機制，堅決糾正與民爭利等行為，嚴肅處理侵占群眾利益行為，嚴厲打擊參與、縱容和支持黑惡勢力欺壓群眾等行為，著力解決侵害群眾合法權益的問題。清理基層執(zhí)法項目，規(guī)范行政裁量權，公開執(zhí)法司法信息，堅決糾正瀆職侵職、假公濟私等行為，著力解決基層執(zhí)法司法中的問題。推進政務服務體系建設，堅決糾正推諉扯皮、吃拿卡要等行為。充分發(fā)揮政務服務中心、電子政務平臺等作用，方便老百姓辦事。凡與人民群眾利益密切相關的行政審批事項，都要納入服務中心辦理。開展落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》專項檢查，查處和糾正違規(guī)行為。健全村務監(jiān)督機構(gòu)，總結(jié)推廣建立農(nóng)村“三資”交易平臺的經(jīng)驗，加強對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。深入推進黨的基層組織黨務公開工作。
（六）突出抓好查辦案件工作，不斷加大懲治腐敗力度。只有堅持有案必查、違紀必究，始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢，堅決清除腐敗分子，才能有效維護黨的純潔性。要重點查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件，嚴重損害群眾經(jīng)濟權益、政治權益、人身權利的案件；嚴肅查辦發(fā)生在工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等領域的案件；嚴肅查辦違反政治紀律和組織人事紀律的案件，司法領域貪贓枉法、徇私舞弊的案件，為黑惡勢力充當“保護傘”案件；注重查辦發(fā)生在社會事業(yè)、社會保障、惠民資金管理等民生領域的腐敗案件，深挖群體性事件和重大責任事故背后的腐敗問題。嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件，加大對行賄行為的懲處力度。各級反腐敗協(xié)調(diào)小組要健全工作機制，加強協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。各級紀委要高度重視案件查辦工作，主要領導要親自組織，靠前指揮。各級辦案人員要認真總結(jié)經(jīng)驗，改進方法，提高辦案能力。堅持“審理大計、質(zhì)量第一；申訴大計，公正第一”，加強案件審核把關。建立健全加強和規(guī)范辦案工作意見、辦案安全事故責任追究制度，確保依紀依法安全文明辦案。加快市縣兩級辦案中心等基礎設施建設，加強對辦案陪護人員隊伍的培養(yǎng)和管理。拓寬信訪舉報渠道，切實把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要旗幟鮮明地支持改革創(chuàng)新、保護干事創(chuàng)業(yè)的積極性，努力營造尊重改革者、鼓勵探索者、寬容失誤者的良好氛圍，為敢抓敢管而受到錯告、誣告、陷害的同志澄清是非；對無中生有、造謠中傷、錯告誣告陷害干部的行為，嚴肅進行查處、嚴厲追究責任，進一步凈化政治空氣，改善政治生態(tài)，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
（七）突出抓好責任落實，建立健全廉政安全責任體系。黨風廉政建設責任制是推進反腐倡廉建設的總抓手，全面落實黨風廉政建設責任，關鍵在于構(gòu)建廉政安全責任體系。以廉潔示范單位創(chuàng)建活動為載體，認真落實《關于建立廉政安全責任體系的試行辦法》，重點抓好11個單位的試點工作，探索建立廉政安全“自?；ケＢ?lián)?！睓C制，認真總結(jié)經(jīng)驗，逐步建立“要素齊全、內(nèi)容完備、責任清晰、覆蓋全面”的廉政安全責任體系。
（八）突出抓好隊伍建設，加強紀檢監(jiān)察機關自身建設。各級紀檢監(jiān)察機關要精心組織、扎實開展“強素質(zhì)、樹形象、創(chuàng)一流”主題實踐活動，促進紀檢監(jiān)察干部進一步提升思想素質(zhì)、轉(zhuǎn)變工作作風、增強自律意識、加強工作能力、提高社會公認度。要按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求，切實加強對紀檢監(jiān)察干部的管理監(jiān)督，不斷增強紀檢監(jiān)察干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。緊緊圍繞紀檢監(jiān)察全年工作任務，以目標管理考核辦法為導向，進一步量化任務、硬化措施、強化責任，堅持用制度來規(guī)范工作崗位、工作環(huán)節(jié)，形成組織有序、協(xié)調(diào)高效的運行機制和人人擔責任、個個有指標的責任格局。在嚴格要求的同時，要從政治上、工作上、生活上關心愛護紀檢監(jiān)察干部，為他們的學習、工作、生活創(chuàng)造條件。要高度重視基層紀檢監(jiān)察機關建設,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織建設，建立健全經(jīng)費和裝備設施保障制度，改善辦公辦案條件。深入落實《關于建立市紀委、市監(jiān)察局派駐紀檢機構(gòu)六項工作制度的意見》，實行對制度落實情況的分片監(jiān)督檢查，建立派駐機構(gòu)負責人向市紀委、市監(jiān)察局領導班子述職和反映駐在單位領導班子接受監(jiān)督情況的制度，進一步完善紀檢監(jiān)察機關派駐機構(gòu)的管理。
同志們，新的一年孕育著新的生機和希望，抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，任務艱巨，使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領導下，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心，腳踏實地、埋頭苦干，為建設“幸福婁底”提供堅強的政治保障，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新業(yè)績迎接黨的十八大召開！