新化縣紀委回訪教育的“三•五”創(chuàng)新之路

    自2007年以來，湖南省新化縣紀委把對受處分人員回訪教育與宣傳貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》結(jié)合起來，融入到黨風廉政建設(shè)的大教育格局之中，經(jīng)過不斷的探索與實踐，逐漸形成了“三個五”的創(chuàng)新模式。
    一、完善制度建設(shè)，制訂回訪教育“五項制度”。在認真研究回訪教育特點規(guī)律的基礎(chǔ)上，2007年，縣紀委制訂了《關(guān)于對受處分黨員干部回訪教育制度》，建立了相互配套的五項制度。一是建檔制度，所有受處分人都建有專門檔案，詳細登記其基本情況和受處分情況。二是聯(lián)系制度，每名受處分人都明確一名領(lǐng)導(dǎo)和一名工作人員為聯(lián)系人，與其單位組織保持密切聯(lián)系，實行動態(tài)管理，至少每半年跟受處分人及其單位聯(lián)系一次。三是信息制度，聯(lián)系人及時了解受處分人受處分后在工作、生活各方面表現(xiàn)，對存在的問題進行督促整改，同時，也及時掌握受處分人生活與工作上的問題和困難，向其單位與組織提出意見和建議。四是責任制度，聯(lián)系人不僅要負責與受處分人及其單位溝通聯(lián)系，更要對受處分人員進行思想政治教育，促其認識錯誤，放下包袱，積極投入到學習、工作、生活之中去，確保取得良好的效果。五是聯(lián)辦制度，對受處分人員的回訪教育，會同組織部、人事局等相關(guān)職能部門聯(lián)合進行，將回訪教育與組織人事部門考核提拔使用干部結(jié)合起來。
    二、講求工作實效，在回訪中注重“五個結(jié)合”。一是注重回訪教育與抓處分決定執(zhí)行相結(jié)合?？h紀委將回訪教育與抓處分執(zhí)行相結(jié)合，維護黨紀政紀的嚴肅性，加強對處分執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，貫徹落實執(zhí)法紀律，確保處分決定執(zhí)行到位，增強查辦案件工作的整體效果。二是注重回訪教育與關(guān)心黨員、干部相結(jié)合。掌握受處分人目前的工作狀況、政治、經(jīng)濟待遇及人際關(guān)系，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以解決或正確引導(dǎo)，為受處分人營造良好的工作環(huán)境，解決生活上的實際困難，4年多來，為受處分人解決實際困難52個。三是注重回訪教育與加強廉政教育工作相結(jié)合。在回訪教育中，每到一個受訪單位，都要召開回訪教育專題會議，進行個別談話，填寫好《民主測評表》、《回訪教育登記表》、《意見建議征集表》3種表格，并堅持由主要領(lǐng)導(dǎo)上廉政教育課，充分將回訪教育與加強黨的思想政治教育、黨風廉政建設(shè)結(jié)合起來，達到回訪一人，教育一片的目的。四是注重回訪教育與干部考核相結(jié)合。在回訪教育中，縣紀委與組織部、人事局組成聯(lián)合小組，真實了解受處分干部的工作表現(xiàn)，對那些能改正錯誤、工作表現(xiàn)突出、能力出眾，符合干部選拔任用條件的，積極向組織人事部門提出提拔與使用意見。五是注重回訪教育與紀檢監(jiān)察系統(tǒng)自身建設(shè)相結(jié)合。通過認真對照比較，對紀檢監(jiān)察工作進行回頭看，查找查辦案件中存在的問題和不足，促使工作人員在以后的辦案過程中改進質(zhì)量，提高水平。同時，注意傾聽回訪對象對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的看法，虛心聽取他們的意見和建議，促進理論思考，4年來，共收集回訪對象的建議108條。
    三、著眼不同層面，確?；卦L教育“五種效果”。縣紀委將回訪教育作為完善懲治與預(yù)防腐敗體系的一項重要工作來抓，著眼不同層面，確保見到五種效果。一是本人解心結(jié)。幫助受回訪者化解心結(jié)，改正錯誤，暢快心情，解決困難，贏得尊重與前途，在2010年對96名受處分人的回訪中，有91在民主測評中的好評率達到了90%以上，其中61人好評率為100%。二是單位強黨建。對受回訪單位，以點帶面，開展警示教育，增強其抓黨風廉政建設(shè)的責任意識，四年來，共有32個單位的1433名黨員干部參加了回訪廉政講課活動。三是全員受教育。對受回訪者單位其他同志，敲山震虎，以前車之鑒，提醒其在誘惑面前三思而行，望而卻步。四是自身得提高。工作人員通過對案件案情的接觸了解，促使其更好地掌握政策法規(guī)，增強業(yè)務(wù)能力，學會溝通技巧，轉(zhuǎn)變工作作風，提高自身素質(zhì)與查案辦案的能力。五是正氣廣弘揚。向社會大眾和普通百姓表明我們黨和政府堅決懲治違紀違法行為的堅定決心，在社會上營造風清氣正的社會環(huán)境，促進我們反腐倡廉建設(shè)工作的深入推進。