2009-11-06 華夏經(jīng)緯網(wǎng)
主管全國刑事審判的最高法院副院長張軍近日建議，調(diào)整貪污賄賂犯罪起刑點(diǎn)，延長嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪的刑期。這是張軍近日做客中國人民大學(xué)法學(xué)院，為該院師生作題為“寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的司法適用”的演講時(shí)透露的。(11月4日《重慶晚報(bào)》)
自1979年以來，貪污受賄罪的起刑點(diǎn)一次次提高。1997年通過的刑法規(guī)定，貪污賄賂犯罪的起刑點(diǎn)是5000元。但在近些年來查處的貪污賄賂案件中，涉案金額遠(yuǎn)超起刑點(diǎn)?；诖耍簧俜▽W(xué)界專家學(xué)者和司法實(shí)務(wù)界官員呼吁調(diào)整貪污受賄犯罪起刑點(diǎn)?！?997年的5000元和2009年的5000元不是一個概念，但立法到現(xiàn)在沒有變化。”張軍指出，按照刑法規(guī)定，從10萬元到上億元，量刑區(qū)間是一樣的，老百姓會問，為什么幾百萬元的判了死緩，幾億元的不判處死刑？這，正是一些人提議再次調(diào)整起刑點(diǎn)的主要理由。
顯而易見，法學(xué)家和司法實(shí)務(wù)界官員們在此算的，主要就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展賬，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高了，所以起刑點(diǎn)也應(yīng)該調(diào)整提高。事實(shí)上，這是一種錯誤的思路。
表面看來，“1997年的5000元和2009年的5000元不是一個概念”不能說沒有道理，因此，現(xiàn)在貪污賄賂5000元比在1997年貪污賄賂5000元的主觀惡性和客觀危害性似乎要少得多。但是，算經(jīng)濟(jì)賬不能脫離政治、文化、社會等方面的因素。2009年與1997年相比，變化的不只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，政治文明、精神文化、社會建設(shè)等各方面也都應(yīng)該進(jìn)步了，換言之，在2009年，各級官員理應(yīng)有比1997年時(shí)候更高的民主法治素養(yǎng)、精神文化品質(zhì)，他們的待遇也提高了，同時(shí)，老百姓對貪污賄賂的容忍度也進(jìn)一步降低、對反腐倡廉的要求也越來越強(qiáng)烈，近三年來每次“兩會”前的民意調(diào)查都顯示反腐倡廉是百姓最關(guān)注的話題。在這種情況下，有些官員還貪污賄賂，不能不說是“頂風(fēng)作案”、“不知悔改”，其主觀惡性比起過去來說其實(shí)更加嚴(yán)重?！案瘮〔怀?，就會亡黨亡國”，貪污受賄的危害性怎可低估。
正因?yàn)槲覀兊膰液腿嗣駥ω澪圪V賂等腐敗現(xiàn)象的容忍度越來越低，應(yīng)該堅(jiān)持現(xiàn)有的底線決不后退。貪污賄賂幾萬元的“并沒有被移送到法院”，幾百萬元的判死緩，幾億元的反而不判處死刑，等等，這些荒謬的現(xiàn)象之所以存在，問題不是出在起刑點(diǎn)，而出在法律沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行，有些“土政策”甚至是官員個人的意志迫使法律執(zhí)行打了折扣，是“權(quán)大于法”在作祟。否則，試問誰賦予了相關(guān)部門“涉案金額幾萬元不移送法院”的權(quán)力？這些做法，本身就是違法的，就是失職瀆職，而不能把責(zé)任糊涂地歸咎在起刑點(diǎn)上。婁底市 鄧清波 范麗